Slobodne carinske zone - ovo je ... Carinsko područje. carinski zakon

Da bi riješili strateški problemi često stvaraju moderne države na svojoj teritoriji slobodno (poseban) ekonomske zone. SEZ (specijalne ekonomske zone) može se nalaziti u granicama i pod nadležnošću jedne ili više zemalja koje su dio sindikata. Međutim, oni imaju poseban status, jer oni pružaju olakšanje od poslovnih aktivnosti za spoljnu i nacionalnih entiteta. U svjetskoj praksi, slobodne carinske zone - ovo je jedan od najčešće korištena procedura. Unutar STZ strane robe može biti postavljena za određeni vremenski period bez plaćanja carine i poreza i bez primjene da ih necarinskih mjera regulacije.

uvod

Funkcioniranje slobodne zone upravlja međunarodnim pravom, posebno Kyoto Konvencije 1979. Carinski zakonik Carinske unije EurAsEC odražava neke elemente svog novog izdanja. Potonji je stupio na snagu 3. februara 2006. godine. Na primjer, članak 202 TC TC EAEC popravlja ove vrste postupak kao FCZ i slobodno skladište. U Rusiji, postoje posebne ekonomske zone nastao na osnovu saveznih zakona. SEZ je dio teritorije Rusije, koje se razlikuju u pravni status i povoljnog poslovnog okruženja. U nekim od tih postupaka može se primijeniti STZ.

Glavni ciljevi i vrste

U svijetu praksi, glavni zadatak stvaranja posebnih zona je za rješavanje ukupne ekonomske, trgovinske, socijalne, znanstvene i tehničke probleme. Član 3 Federalnog zakona "o posebnim ekonomska zona u Ruskoj Federaciji" posvećen ciljevima SEZ. Među njima: razvoj prerađivačke industrije, high-tech industrije, turizma, prometne infrastrukture, komercijalizacije znanstvenih istraživanja i proizvodnju novih vrsta roba.

Po proizvodu SEZ mogu primijeniti različite procedure. Među njima, slobodnu carinsku zonu. To je postupak u kojem stranih proizvoda se ne oporezuje za određeni vremenski period.

U svjetskoj praksi, postoje sljedeći ciljevi stvaranja SEZ:

• Privlačenje stranih investicija i napredne tehnologije.
• Stvaranje radnih mjesta, posebno za visoko stručno osoblje.
• Testiranje novih metoda rada organizacije.
• Smanjenje troškova.
• Poboljšanje pristupa infrastrukturi.
• Smanjenje troškova zapošljavanja radnika.
• Smanjenje broja administrativnih barijera.
• Regionalni razvoj i dovođenje proizvodnje do potrošača.

Postoji nekoliko klasifikacije SEZ. Glavni razlog je grupisanih ekonomskih aktivnosti. U ovoj klasifikaciji izdvojiti trgovine, industrijske, tehničke inovacije, usluge i sveobuhvatan SEZ.

Slobodne carinske zone režim: pravni okvir

U okviru državne granice Rusije, Jermenija, Belorusija, Kazahstan i Kirgistan ima opštu TK EurAsEC carinske unije. Također razmatra uređuje "Sporazum o slobodnoj (poseban) ekonomske zone u carinskom području carinske unije i carinski postupak slobodne carinske zone." Koncept SEZ identično prethodno usvojen u Ruske Federacije u roku od SEZ. Međutim, postojanje prošlih života ne može se produžiti.

carinsko područje

Ovaj koncept je ključan za teme koje se odnose na međunarodnu trgovinu i investicije, jer one uključuju raskrsnici roba, usluga i kapitala državne granice. Carinsko područje je svu zemlju, zrak i vodu prostor zemlje. Takođe može uključiti vještačka ostrva, instalacije i montaže. Prema teritoriju KZ CU EurAsEC carina obuhvata zemljište, vazduh i voda prostor Rusije, Jermenija, Belorusija, Kazahstan i Kirgistan. Ona također uključuje sve vještačka ostrva, instalacije, objekte, u odnosu na koje ova država ima isključivu nadležnost.

U ruskom zakonodavstvu

Carinskog zakona EurAsEC Carinske unije (član 202) uključuje STZ u procedure koje se primjenjuju u Rusiji. Ukupno sedamnaest. Zaključuje popis posebnih carinskih procedura. Pravnih odnosa u vezi sa funkcionisanjem specijalnih (posebnih) ekonomske zone uređuju se saveznim zakonom "o posebnim ekonomska zona u Ruskoj Federaciji" i "Sporazum o SEZ". Slobodne carinske zone - poseban postupak. To se ne može koristiti u nekim vrstama SEZ. Kretanje robe i iz STZ napravljen uz odobrenje carinskih organa. Proizvodi mogu se naći ovdje na životni vijek SEZ.

Oni nisu izgubili njihovu relevantnost i prethodna tri zakona:

• "Na posebne gospodarske zone u regiji Kaliningrad."
• "Na specijalne ekonomske zone u Ruskoj Federaciji."
• "Na specijalne ekonomske zone u regiji Magadan."

Rad sa robom

Kao što smo rekli, slobodne carinske zone - posebnom postupku u SEZ. Njegova propis sadržan u regulatornom okviru EurAsEC Carinske unije. Uvoz robe u skladište je moguće tek nakon što je stanovnik da pruži informacije o njima u pisanoj formi. Na području STZ mogu pregledati i izmjeriti robe, kao i da poduzmu sve potrebne korake kako bi se osigurala njihova sigurnost. U zavisnosti od dostupnosti sporazuma o realizaciji aktivnosti u SEZ dozvoljena u odnosu na lice može obavljati obradu proizvodnju proizvoda, njegovo sklapanje, priprema za transport i prodaju. U vezi sa robom može počiniti transakcije koje uključuju prijenos vlasništva na njih.

Vrijednost za nacionalnu ekonomiju

U zemljama u razvoju, slobodne carinske zone - je prije svega izvor rasta. Pomaže nacionalne ekonomije u novu fazu industrijalizacije, industrije, dozvoljava se prodaju proizvedene robe u inostranstvu. U razvijenim zemljama, carini je prioritet staviti na stvaranje STZ jačanje pojedinih regija i industrije. To jest, ovaj režim smatra ih kao način da se uravnoteži ekonomije.

Carinski postupak "slobodne carinske zone" u Rusiji ima svoje karakteristike. U prošlosti, stručnjaci su često napomenuti politizirane korištenje STZ na štetu svoje ekonomske supstance, nedosljednost i nedostatak jasne strategije za njihovo stvaranje. Tako da se ponekad u Rusiji mogla ni govoriti o negativnom uticaju određenih zona bescarinski na razvoj regija. Lokalni proizvodi dokazano jednostavno ne mogu da se takmiče sa jeftinim uvoznim proizvodima bescarinski.

Na STZ korist privrede u stanju komponenti infrastrukture treba pripremiti, proizvodnih kapaciteta i pravni okvir. Strani praksa postupka ukazuje na potrebu da se razviju jasne ciljeve i ciljeve osnivanja takvih zona. Treba shvatiti da je bezumne kopiranje stranih modela nije važeća. Stanju i problemima u svakoj državi je drugačiji, tako da su obrasci su neefikasne i čak može dovesti do diskreditacije ideje stvaranja FTZ.

problemi

Analizirajući svijet iskustvo, nekoliko grešaka se mogu prepoznati u stvaranju STZ. Među njima:

• Nedostatak jasne razrada ciljeva operacije FCZ.
• Miješanje stranih ekonomskih i investicija aspekte.
• Odsustvo odvojene strukture državne vlasti, koji bi regulisao uvoz robe u FCZ.
• Precijenjena skali eksproprijaciju zemljišta za formiranje zone bescarinski.
• Nedostatak pripremnog perioda u kojem se region bolje ekonomske infrastrukture, kao i financijske i ekonomske opravdanosti stvaranja STZ u određenoj regiji.

Teški trenuci u Ruskoj Federaciji

Osim toga, u Rusiji postoji niz internih problema koji otežavaju uspješno poslovanje zona bescarinski za dobrobit zemlje. Prvi među njima su:

• U Rusija još nije stvorila povoljne uvjete za strane stručnjake.
• Visok nivo rizika prilikom investiranja.
• A mnogo duži period otplate, u usporedbi s razvijenim zemljama.
• Nedostatka garancija povrata na ulaganja.
• Problem preradu proizvoda, koja je izvozno orijentisana.
• Neefikasan prometna povezanost udaljenim regijama, što čini proizvode trajati nekonkurentni.
• Demografskih problema.

Perspektive razvoja režima u Rusiji

Međunarodno iskustvo pokazuje da je glavni problem u stvaranju SEZ je pogrešan izbor lokacije zona, neefikasna institucionalna komunikacija između državnih organa koji su uključeni u funkcionisanju preferencijalnog tretmana, i neadekvatna osnovne infrastrukture (transport, struja, telekomunikacije). Treba shvatiti da je sama u regiji nakon početka postupka STZ ne počne da se razvija. Plan socijalne zona je potrebno izdvojiti zasebno. Također je važno da se smanji broj administrativnih barijera. Birokratije i birokratije nikada neće doprinijeti za uspješno funkcioniranje slobodne carinske zone. Važan i nastavak politike države, o čemu svjedoči i odredba koristi i trajanje. Svijetu praksa pokazuje da je osnivanje STZ treba da se rukovodi sljedećim principima:

• aktiviranje poduzetništva;
• isplativosti investicije;
• poslovne konkurentnosti u poređenju sa drugim teritorijama preko modernih oblika i metoda rada;
• jedinstvo poslovanje i upravljanje inicijativama, struktura skladu SEZ stvarnim ekonomskim uvjetima;
• dostupnost razvijen pravni okvir.

nalazi

Rezimirajući, možemo reći da FCZ je efikasan instrument ulaganja i inovacija. Ovaj postupak se može uspješno koristiti za razvoj privrede u državi i balans pojedinih regija. Međutim, važno je da se uspostavi ovaj režim racionalan i dosljedan. Samo u ovom slučaju stvaranje STZ može doprinijeti stabilnosti ekonomskog sistema. Administrativne i pravne kontrole u slobodnim carinskim zonama će se u cilju osiguranja jednakog pristupa infrastrukturi svih subjekata, zaštitu konkurencije, kao i pružanje povoljnu klimu za investicije.

U Rusiji, formiranje STZ može biti prilično obećavajuće u međunarodnoj suradnji. Takve zone može dovesti do priliva stranih investicija, jačanje ekonomske i naučni potencijal države. Međutim, u Rusiji postoje problemi u vezi sa upotrebom ovog postupka. Eliminirati ih je potrebno poboljšanje infrastrukture, poboljšanje pravnog okvira (prvi korak bio je usvajanje EurAsEC carinske unije TC) i izradu strategije za stvaranje STZ. Na rješavanje ovih problema, slobodnu carinsku zonu može biti jedan od inovativnih instrumenata državne politike ekonomskog razvoja.