Funkcije predsjednika Ruske Federacije kao nacionalni lider

Generalno, ustavne funkcije predsjednika Ruske Federacije svjedoče su na ispunjavanju dužnosti šefa ruske države. U stvari, govorimo o statusu nacionalnog lidera, koji podrazumijeva implementaciju tri osnovne odredbe: očuvanje i jačanje ustavnog sistema, zaštitu suvereniteta i teritorijalnog integriteta države i zakonsko obezbjeđenje rada svih političkih institucija.

Štaviše, zbog činjenice da je taj narod glasanjem izabran tajnim glasanjem, odnosno da dobije pravo na legitimnu vlast, funkcije i ovlašćenja predsednika Ruske Federacije podrazumijevaju stratešku definiciju kretanja u domaćoj i spoljnoj politici, kvalitativnu definiciju prioriteta za ekonomski, socijalni i humanitarni razvoj. Kao garant prava i sloboda građana, šef države je stoga nosilac osnovnih principa vladavine prava i pružaoca nacionalnih i međunarodnih ustavnih normi.

Funkcijama predsednika Ruske Federacije dodeljuje se podnosiocu predstavke, koji je osvojio nacionalne izbore, na period od šest godina. Prema sadašnjem zakonu, jedna osoba ne može zauzeti najviše državni položaj zemlje više nego dva puta zaredom. Većina političkih stručnjaka ukazuje na to da Rusija ima sistem post-sovjetskog predsjedavanja, koji podrazumijeva prenošenje punopravnosti državne vlasti na jednu ruku pod uslovom nominalnog postojanja kabineta ministara, parlamenta i pravosuđa.

Praktične funkcije predsjednika Ruske Federacije:

• Imenovanje premijera nakon prethodne saglasnosti zamjenika korpusa Državne dume. De jure, predsednik vlade nezavisno formira lični sastav kabineta, ali u stvari predsednik aktivno učestvuje u njegovom osnivanju. S obzirom na trenutni ustavni model, takođe se može sasvim sigurno tvrditi da šef države ostaje najaktivniji igrač u birokratskom polju, a lični sastav vrhovnog rukovodstva države zavisi od njegovog položaja.
• Funkcije Predsednika Ruske Federacije dozvoljavaju mu da vodi sastanke Kabineta ministara, odredi prioritet razmatranja pitanja na takvim sastancima. Ova okolnost dozvoljava nekim advokatima i političkim naučnicima da pretpostavljaju da je šef države šef izvršne vlasti.
• Imenovanje datuma izbora u državnoj Dumi. Stoga, funkcije predsednika Ruske federacije dozvoljavaju šefu države da deluje kao aktivan igrač na stranačkoj teritoriji, s obzirom da se donji dom Parlamenta bira na srazmernoj osnovi. Praksa izbora u poslednjoj deceniji smanjila je broj aktivnih političkih igrača na zahtevani minimum, što je omogućilo povećanje upravljivosti političkog sistema u cjelini.
• Nacionalni lider ima pravo nominirati referendum na nacionalnom nivou o ključnim problematičnim pitanjima državnog razvoja. To znači da su funkcije predsednika Ruske Federacije svedene na misiju besplatnog održavanja legitimiteta šefa države. Na kraju krajeva, ako se njegovi hipotetički prijedlozi potvrde na referendumu, on može dobiti dodatne neformalne ovlasti za primjenu sopstvene politike.