Pokrajinski i okružnim zemstvo skupština i vijeća. Stvoriti pokrajinskim i okružnim zemstvo okupljanja. Kao što se zove članovi Zemský skupštine?

Početkom XIX stoljeća lokalne uprave izvršena je u okviru feudalnog ekonomskog sistema. Kao ključna figura govori stanodavac. U njegovim rukama je bila fokusirana administrativne i pravosudne, ekonomske i političke moći nad zavisna.

seljak reforme

Njegova implementacija potrebno hitno restrukturiranje lokalnih struktura vlasti. U procesu reforme, Vlada je preuzela stvoriti uvjete koji će osigurati očuvanje moći zemljoposjednika, plemstva. Konzervativni dio klase insistirali na stvaranju značajnih javnih i privilegija. Liberalne grupe fokusiran na kapitalistički put, predložio da se formira vsesoslovnye organizaciji. Konačni nacrt Pravilnika o Zemstvo i privremena pravila njihovog rada su pripremljeni do kraja 1863

Formiranje novih institucija

1864., 1. januara potpisan je odredba uvodi županije i ruralnog vlasti. To je trebalo da produži dokument na 33 okruga. Nakon toga, Vlada planira da uvede odredbama na snazi na području Astrakhan, Archangelsk i 9 zapadnim provincijama Besarabije, baltičke regije, Kraljevine Poljske. Sve institucije, koja do 1864. vodio poslove javnog prezira, Zemský dužnosti, nacionalna hrana, ukinute su.

Struktura nove organizacije

Institucije su:

1. Izborni fakultetima.
2. Zemský okupljanja i savjet.

zastupljenost sistem zasnovan na principu vsesoslovnye. Izbori su održani 3. kongresa - od tri suda:

1. District zemljoposjednici. Sastojao se uglavnom od sletio plemstva. Kongres mogli glasati o vlasnicima zemljišta ili imovine kvalifikacije ili određenu obrt kapitala godišnje. Posljednji je postavljen na 6.. Zemljište zahtjeva utvrđuje za svaku pokrajinu pojedinačno, na osnovu stanja sletio vlasništva. Na primjer, u Vladimir, bio je 250 desetka, u Moskvi - 200, u Vologda - 250-800. Kvalifikacije nekretnina je postavljena na 15 hiljada. Oni zemljoposjednika koji nisu imali dovoljno sredstava, učestvovao je na glasanje putem opunomoćenika.
2. Urban curia. Sastojao se od pojedinaca koji su imali certifikate trgovac, vlasnici poslovnih i industrijskih objekata, od kojih je promet nije bio manji od 6 tisuća. P. / God., I imao je određenu količinu imovine.
3. Ruralnog curia. To podrazumijeva i kvalifikacije imovine. Međutim, tri faze izbori su uvedeni u Kurije. Seljaci koji su išli na prikupljanje parohiju, izabranih predstavnika i poslao ih na sastanak. To je već bira izbornoj jedinici.

Treba reći, kao član Okružnog skupština su se zvali. Oni se nazivaju samoglasnika.

Karakteristike predstavnik sistema

Od svih seljaka kongresima i ima samo ekskluzivni kaste karakter. Ovo isključena učešće osoba koje nisu dio ruralnog društva. Na prvom mjestu, nije nam bilo dozvoljeno predstavnici inteligencije. Na vlasteoski i urbane učesnicima kongresa mogli izabrati samo samoglasnika njegove kurije. U isto ruralnim zajednicama bilo dozvoljeno da glasaju u korist zemljoposjednika izvan Kurije, kao i lokalne klera. Pravo glasa lišene osobe mlađe od 25 godina, pod sud ili krivične istrage, javnu stigmatizaciju presude ili presude. Nismo učestvovali na izborima, a stranci nisu zakleli da kralj.

Stvoriti pokrajinskim i okružnim zemstvo montaža

Druga komponenta sistema je formirana na izbornoj kongresima. Izbori su održani svake tri godine. Zemský sastanci održani su jednom godišnje. U izuzetnim okolnostima, oni su saziva i još mnogo toga. Kao predsjednik, po pravilu, on je govorio lider plemstva. Pokrajinski i županijskih zemskie skupština formirana definitivno hijerarhijska struktura.

funkcije

Distrikta i pokrajinskih zemstvo skupština sastavljena od članova izabranih od tri suda na kongresima. Prvi su bili podređeni drugi, ali oni nisu mogli odlučiti za sebe niz pitanja. Konkretno, zemstvo skupštine:

1. Dao dozvolu za otvaranje tržišta i trgovine.
2. Distribuiraju na županijskim i pokrajinske naknade vlade. Ova funkcija se pripisuje osnivanje reda i zakona.
3. Pokrajinski organizacije pružaju informacije i mišljenja o temama ekonomije.
4. Problem smo problem sadržaja obale.
5. Prolazi puteva u zemlji i ceste na području okruga kategorije ili obrnuto, oni menjaju pravac.
6. Izdavanje naloga i vrši nadzor po nalogu Vijeća Željeznica uređaja, uzajamno osiguranje, pod uslovom da izvještaj o napretku.

Viši Zemský Skupština:

1. Odvajanje objekata, komunikacija, izgradnja, obaveze, institucije milosrđa u kategoriji. Klasifikacija procijenjenih 2 grupe: jedna je pripadala županiji, a drugi - u pokrajinu.
2. Poslovanja na organizaciju novih sajmova, promijenite / radi odlaganja.
3. Pravac preko načelnika aplikacije za prenos puta konstrukcija u kategoriji vlade iz dobrih razloga.
4. Poslovanja na organizaciju novih marina na rijekama i transfer postojećim lukama.
5. Raspored između županije prihoda.
6. Poslovni menadžment uzajamnog osiguranja imovine od požara.
7. Razmatranje i rješavanje pitanja i problema koji se mogu pojaviti pri odobravanju rasporeda i procjene troškova za optužbe.
8. Analiza pritužbi protiv savjeta.

Listi zanimanja

Treba napomenuti da je u Uredbi iz 1864. u čl. 2 je dat popis stvari koje bi mogle nositi zemstvo skupštinama, ali nisu obavezujući za njih. To uključuje, a naročito:

1. Upravljanje imovine, naknade i upravljanja kapitalom od dobrotvornih organizacija.
2. Briga za razvoj nacionalnog sistema hrane, industrije i trgovine.
3. Upravljanje uzajamnog osiguranja imovine.
4. Raspored prihoda.
5. Učešće u razvoju ekonomske podrške javnog zdravstva i obrazovanja.
6. Ubiranja i trošenja naknade.

zemstvo

Oni su delovali kao izvršni organi. Njihov sastav se formira Zemský Skupština na prvoj sjednici novog saziva. Nisu dio izvršnih institucija zvaničnika iz trezora, Exchequer, duhovna osoba. Pokrajinski savet imala 6 članova i predsjednik. Izabranim tijelima na 3 godine. Županija vlada je bila prisutna 2 člana i predsjednik, koji je tvrdio da je najviši lokalni zvaničnici.