Diferencijacija državnog vlasništva nad zemljištem u Ruskoj Federaciji. Razlozi za razlikovanje državnog vlasništva nad zemljištem

Upravljanje zemljišnim fondom zahteva strogu sistematizaciju resursa. Pored sajtova koji se odnose na privatnu imovinu, ogromna područja su u državnom odjelu. Istovremeno, postoji sistem za klasifikaciju zemljišta različitih karakteristika i pripadanja određenim temama. Zapravo, konsolidacija zemljišta izvan teritorija savezne posjede, opština i drugih državnih struktura vrši se prema principima razdvajanja, koji su propisani u relevantnim zakonskim aktima. Istovremeno, obelodanjivanje državne imovine se ne može oslanjati na ustavne norme koji su presudni za sprovođenje takvih zakonskih postupaka.

Koja je razlika između državnih zemalja?

Glavna karakteristika ove vrste zemljišta je status stezanja u federalnom fondu Ruske Federacije. Možemo reći da je to osnovni status teritorija Rusije, koji su legalno registrovani kao deo svoje imovine.

Zatim postoji podjela na kategorije zemljišta koje ne pripadaju privatnoj imovini. Važno je naglasiti da parcele koje su uključene u fond za vlasništvo privatnih vlasnika ili organizacija ne mogu se prijaviti na zemljišta koja imaju status državne imovine. Druga stvar je što je obelodanjivanje državnog vlasništva nad zemljištem napravljeno samo za dalju distribuciju između vlasnika različitih nivoa. Zajedno sa saveznim glavnim zemljišnim poslanicom, izdvajaju se i drugi oblici svojine, za koje se može napraviti razlika, ali prvo je vredno razmisliti o samom principu ove akcije.

Vrste državnog vlasništva zemljišta

Osnovna vrsta državnog zemljišta je savezni posjedni fond. Državna pravna registracija tako određuje oblasti koje su zakonom priznate kao vlasništvo Ruske Federacije. Uz to, tu su i zemlja subjekata Rusije i opština. Obično se dodjeljuju federalne lokacije i imovine kojima upravljaju opštine.

Ujednačavajući faktor u određivanju obje kategorije jeste da zapravo obe vrste zemljišta pripadaju državi. Druga stvar je da se direktno tretiranje ovih sredstava vrši od strane različitih struktura. Očigledno je da se diferencijacija državnog vlasništva nad zemljištem u Ruskoj Federaciji odvija po različitim osnovama, što samo određuje prava neposrednog vlasništva nad zemljištem opštinskog organa ili drugog entiteta. U ovom slučaju, ne uvek je takav znak odvajanja upravo na neki način pravo na prvobitnu pripadnost. Zakon predviđa pripremu vladinih akata, koji takođe mogu poslužiti kao osnova za podjelu federalnih zemalja.

Vlasništvo nad RF subjektima

Kao iu slučaju federalnih zemalja, parcela koja pripadaju vlasništvu pojedinih lica nisu vezana za privatno vlasništvo. Na primjer, to može biti teritorija na kojoj postoje objekti vezani za nekretnine u vlasništvu subjekata zemlje. Samo po sebi, takva razgraničenja državne imovine u Ruskoj Federaciji pod kontrolom vlasti. Istovremeno, to ne isključuje mogućnost klasifikacije saveznih zemalja kao imovine pojedinih subjekata teritorija koji su dio sredstava sigurnosnih zona. Na primjer, to su teritorije od posebnog regionalnog značaja, a takav status neće ih sprečiti da budu uključeni u vlasništvo nad subjektom Ruske Federacije.

Posebna regionalna zemlja obuhvata, naročito, područja zaštićenih zona prirode, teritorije sa vodnim resursima itd. Štaviše, iako se na lokaciji nalazi privatizirani objekat, to ne ometa distribuciju. Ali u takvim slučajevima moraju se ispuniti dva uslova. Prvo, lokacija se ne bi trebala privatizirati. Drugo, pre privatizacije imovine koja se nalazi na lokaciji, trebalo je da je vlasnik objekta.

Pojava imovinskih prava

Kao što je već pomenuto, mora postojati osnova za razgraničenje zemljišta, ali na početku postoji pravo na vlasništvo nad teritorijom - bar treba da bude u vlasništvu Ruske Federacije. Ovo pravo proizilazi iz dva aspekta. Prvo, uslovljeno je državnom registracijom imovine u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Ovo se odnosi na savezne i opštinske fondove.

Drugi aspekt je presuda ili vladin akt - obično se ova regulacija prava svojine proširuje na procedure za uvođenje novih zemalja u Rusku Federaciju. Kasnije razgraničenje državne i opštinske imovine sa formiranjem parcela i dodeljivanjem novih statusa vrši se na jednoj ili drugoj osnovi, što bi trebalo razmotriti u posebnom redosledu.

Osnov za pojavu vlasništva nad zemljištem u Ruskoj Federaciji

Osnovno pravo, omogućavanje uvođenja zemljišnih parcela u registre, od kojeg se kasnije vrši raspodela, proizilazi iz njihove registracije u različitim fondovima. Na primjer, jedan od najvećih je šumarski fond, kao i ogroman sloj poljoprivrednog zemljišta. U praksi to je i zemlja naselja, teritorija koja ima poseban status ili značenje itd. U ovom slučaju, ne uvek je zemlja povezana sa statusom zemljišta. Iako se u većini slučajeva procenjuje mnogo faktora. Ako je razgraničenje državne imovine u nadležnosti subjekta, najčešće se uzimaju u obzir nijansi praktične primjene.

U širem smislu, federalna zemlja se distribuira uzimajući u obzir strateške interese države ili određene regije. Naročito ovo važi za teritorije sa razvijenom infrastrukturom, industrijskim objektima ili energetskim kompleksima. Postoje i posebni razlozi za razlikovanje državnog vlasništva nad rezervnim zemljištem. U takvim slučajevima pravo na vlasništvo nad imovinom je zbog raspoloživosti nepokretne imovine na lokaciji koja se nalazi u saveznom fondu države.

Razlozi za vlasništvo nad zemljištem u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije

U ovom slučaju, osnova su isti pravni faktori kao i kod registracije federalne imovine. Ali postoje neke dopune. Na primer, u nekim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije i velikim gradovima na saveznom nivou, svrha očuvanja jedinstvene ekonomske jedinice može postati osnova ove vrste. Drugim rečima, određivanje državnog vlasništva Ruske Federacije može se napraviti uzimajući u obzir specifične regionalne karakteristike terena i specifičnosti obavljanja privrednih aktivnosti. Računovodstvo za ovaj faktor takođe često podržava ekonomska razmatranja.

Osnov za vlasništvo nad zemljištem u opštini

Opštine pri distribuciji zemljišta dobijaju vlasnička prava na osnovu registracije ili kao rezultat privatizacije. Stoga, opštine takođe mogu prenijeti teritorije sa poljoprivrednim zemljištem, kao i lokacije sa industrijskim postrojenjima, kao i zemlje uključene u registre vodnih resursa, rekreativnih zona itd.

Važno je naglasiti da razgraničenje državnog vlasništva nad pojedinim područjima i njihovo naknadno prebacivanje na općine takođe obezbjeđuje logističku svrsishodnost. To jest, u interesu optimalne poljoprivrede, ove ili te oblasti mogu se kombinirati, ili obrnuto, podeliti na susedne entitete.

Glavni kriterijum vlasništva nad zemljom prema subjektu

U različito vrijeme, glavni kriterijum za vlasništvo nad zemljištem bio je princip vlasništva nad objektima koji se nalaze na određenoj lokaciji. Međutim, dvosmislenost pristupa definisanju ovog principa u svakom konkretnom slučaju dala je osnovu za njegovo ukidanje. Stoga, u ovom trenutku, teritorijalni položaj lokacije i njegova trenutna upotreba su ključni kriterijumi za utvrđivanje prava vlasništva. Dakle, ako je razgraničenje državne imovine na nivou opštine, onda, na primjer, poljoprivredna lokacija može postati vlasništvo najbližeg sela ili naselja, čije preduzeće direktno eksploatiše ovo zemljište.

Redosled razgraničenja teritorija

Pitanja podjele podjele rukovode izvršne strukture vlasti koje uređuju imovinske odnose. Dokument, koji je već praktična osnova za preraspodjelu, predstaviće listu zemljišta dodijeljenih određenim opštinskim entitetima ili subjektima Ruske Federacije.

U konačnoj analizi priprema se registar, što ukazuje na područja koja su uticala na objašnjenje državne imovine. Entitet u kojem su se desile takve izmjene, adekvatno prilagođava podatke o lokalnim zemljišnim resursima u državnom katastru.

Rešavanje sporova o demarkaciji zemljišta

Dozvoljena je mogućnost sporova između subjekata i opštinskih formacija Ruske Federacije pri razgraničavanju saveznih zemalja. Dozvoljeni su u postupku pomirenja, ali postoje slučajevi neuspjeha u mirovnom sporazumu. U takvim situacijama, utvrđivanje sudske imovine državne imovine potvrđuje se.

Opšti principi razlike

Praksa obelodanjivanja državnih zemljišta pokazuje da se, s pravnim aspektima sprovođenja takvih radnji, izvršni organi različitih nivoa rukovode dva osnovna načela. Pre svega, ovo je zakonski okvir na kojem se sam vlasništvo nad zemljišnim resursima zasniva na federalnom fondu, koji je legalno ojačana registracijom vlasništva.

Drugi princip, kojim se vrši diferenciranje državnog i opštinskog vlasništva nad zemljištem, zasniva se na ekonomskoj, organizacionoj i kulturnoj svrsi. U zavisnosti od karakteristika određene teritorije, utvrđeno je i predkriveno pravo njegovog vlasništva od strane tog ili drugog subjekta. Nedvosmisleno, nedvosmislene odluke se uvijek ne donose. Na primjer, ekonomski faktori koji dovode do odluke mogu se sukobiti sa geografskim ili kulturnim aspektima ekspeditivnosti.

Zaključak

Do sada je proces razgraničenja državnih površina definisan kao početni način uspostavljanja vlasništva. A pošto vlasnik može djelovati direktno i savezni fond, i subjekti Ruske Federacije, i tijela opštinske vlade. U sva tri slučaja, zemljište neće biti u privatnom vlasništvu.

Takođe, razgraničavanje državne imovine može se posmatrati kao instrument pravnog razlikovanja imovine. Prije sprovođenja akta o redistribuciji teritorija, oni su u neograničenom stanju. Posle toga, možete pričati o tome da ih popunite sa potpunije značenje. To dokazuje uspostavljanje oblika vlasništva, vrsta zemljišta i način na koji se koristi.