NATO baze u Rusiji? Bazu u Dimitrovgrad (NATO): fikcije i stvarnosti

Među najviše raspravljalo događaja u posljednjih nekoliko godina - stavljanje na teritoriji Rusije, ili preciznije, u blizini Uljanovsk, transport bazu Sjevernoatlantski savez. Čim je najavila svoj izgled, teza je počela da se javljaju u društvu koje će se rasporediti vojno prisustvo punopravno NATO-a u Ruskoj Federaciji. Kako su ovi očekivanja su bila legitimna?

Poenta u pitanju

Zašto bi ruska javnost je odlučila da se otvara bazu NATO-a u Dimitrovgrad? U martu 2012. godine, sekretar za štampu u regionu Dimitrovgrad je rekao da su pregovori održani uz učešće regionalnih vlasti s predstavnicima Sjevernoatlantskog saveza za plasman u tranzitna tačka za NATO, naime - Dimitrovgrad Vostochny Airport.

Kasnije je bilo izvještaja da je region Dimitrovgrad je zainteresovan za stavljanje na svojoj teritoriji infrastrukture zbog upotrebe transportnih kapaciteta lokalnih dobavljača, kao i izglede za formiranje novih plaćanja poreza i pojavu nekoliko tisuća radnih mjesta. Guverner regije također rekao da je projekt je pripremljen za dugo vremena, a to je korisno za region.

Na nivou najviših državnih institucija vlasti pojavila objašnjenja, prema kojem je Dimitrovgrad je trebalo da se koristi kao tranzitna točka za avione Sjevernoatlantskom savezu. Pretpostavljalo se da ste dobili uz korištenje svoje infrastrukture su samo određene vrste robe - posebno, šatori, hrana i lijekovi. Ciljna odredišta transport proglašeni su u Iraku i Afganistanu. vojne opreme NATO-a da se ne mogu prevoziti kroz Dimitrovgrad.

Reakcija javnosti

Ova informacija izazvala široku javnu rezonance. Populacije ima razloga da misli da otvara pravi bazu NATO-a u Uljanovsk, i počeo da organizuje proteste. Teze kritikujući poziciju ruske vlasti počele aktivno širi u medijima. Gotovo odmah, a zatim komentari od predstavnika Saveza. Dakle, šef Ureda za informiranje NATO-a, što je dovelo svoje poslovanje u Moskvi, potvrdio je da su NATO snage neće baš biti u mogućnosti da bude u blizini Dimitrovgrad.

Pravni osnov za saradnju

Interakcija između vlasti u regionu Dimitrovgrad i NATO-a nije imala pravnu osnovu. To je organizovana u skladu sa Uredbom RF Vlada "Na postupak zemljišta tranzita kroz ruske vojne opreme u Afganistan", koji je usvojen 28.03.2008 Ovaj izvor prava sadrži jezika na kojem relevantnom vojnog tereta može ići u Rusiju na jednostavan način. Međutim, mnogi predstavnici stručne javnosti nastavio da insistira na tome da je Sjevernoatlantski savez i dalje uživa lojalnost ruskih vlasti, koji se ne temelji na važećim zakonskim propisima.

Koje se boje javnosti, medija i ruski stručnjaci? Prije svega, činjenica da je takozvana "tranzit" lako se može pretvoriti u punopravno vojnu bazu.

Mogao stavku da postane vojnu bazu?

Glavni argument koji podržavaju ovaj stav je činjenica da je infrastruktura objekat sličan status - tranzitni centar, koji održan je Sjevernoatlantski savez u Kirgistanu - američkoj vojsci ponudio za preimenovanje centra pružaju komercijalne tranzita. To je, kao što su neki smatrali javnosti, nalazi se na teritoriju Ruske Federacije formalno nema direktne veze sa vojnom objektu, onda bi NATO mogao pretvoriti svoj status na manje u skladu s nacionalnim interesima Rusije.

Druga briga javnosti je da zemlje NATO-a su počele da pokazuju sumnjivo nezdrav interes u Rusiji.

Zašto NATO potreban Dimitrovgrad?

Predstavnici stručnih krugova skrenuo pažnju na činjenicu da je NATO dobro mogao iskoristiti više povoljnih ekonomskih načina tranzita tereta zaobilazeći Rusiju. Na primjer, pretpostavljeno je da je teret kontejneri moraju prvo biti isporučeni do Dimitrovgrad avion onda reloaded u vozovima, dalje preusmjereni na obali Baltičkog mora, a nakon toga - do odredišta. NATO vojska kao analitičari mislio, to bi moglo koristiti alternativne rute koje su bile znatno kraće.

Na primjer, mogli biste pitati za tranzit kroz najbliži saveznici Saveza na Bliskom istoku ili u Europi. Lokacija NATO baza dozvoljeno, pa neka roba kroz više ekonomski održiv rute. Ali iz nekog razloga, Savez je počeo tražiti druge opcije za tranzit sigurnosti. članice NATO-a odlučili su, iz bilo kojeg razloga, da koriste ruske teritorije i da ne vole mnogi pripadnici javnosti.

Stručnjaci strahuju od tranzit NATO tereta kroz Rusija, je skrenuo pažnju na nedostatak opipljive koristi za Rusiju u takvoj suradnji, bez obzira na uvjeravanja od političara da to može doprinijeti formiranju radnih mjesta i povećanje prihoda od poreza.

Koja je korist za Rusiju?

Članovi javnosti su počele da se sumnja, tako da tranzit NATO bazi u blizini Dimitrovgrad može postati pravi faktor u pozitivan razvoj poslovnih odnosa između Rusije i država Saveza, i prije svega SAD-a. Amerikanci, stručnjaci računaju s mala vjerovatnoća bi bili spremni za procjenu akcije Rusije u punom partnerstvu duh. Stručnjaci se ne očigledne ekonomske koristi za Rusiju u plasmanu tranzita objekta u blizini Dimitrovgrad NATO-a.

Isto tako, članovi javnosti ne vide perspektivu za konstruktivnu saradnju između Rusije i NATO-a, kao iu vojnoj sferi.

Da li je bilo perspektive vojne saradnje?

Mnogi analitičari smatraju da su izgledi za saradnju na vojnom planu, naprotiv, može negativno utjecati na nacionalnu sigurnost Rusije. Prema riječima stručnjaka, tranzit baze NATO-a u Dimitrovgrad uskoro bi zahtijevala njegu i zaštitu. Njihova implementacija bi uključivati vojni savez ili atrakcije, ili zapošljavanje ruski sigurnosnih struktura. Također, stručnjaci se bojali da bi infrastruktura za organizaciju zračnog prometa, koja je prisutna u Dimitrovgrad, može se koristiti za tranzit droge iz Afganistana. Još jedan razlog za analitičare je postao sumnjiv sljedeće: ako umjesto odgovarajućih tranzitnih objekta su da se pune vojne baze NATO-a, može se koristiti kao mjesto gdje se avion Alijanse u stanju da izvede borbene misije. A ovo je geopolitički rizici. S druge strane, bilo eksplicitne povlastice za RF dio odluke sigurnosti zadataka nacionalne, stručnjaci ne vide.

interese Rusije u osiguravanju tranzitu

U jednoj od teza pratećih izgledi za suradnju između Rusije i NATO-a u projektu u Dimitrovgrad, predloženo je da se Rusija treba da podrži tranzit, kao što je u pitanju, da je vojska NATO nastavi da bude u Afganistanu i zadržati situacija sa raširi ekstremizam pod kontrolom.

Ali aktivnost Amerikanaca, koji su bili prisutni na Bliskom istoku zemlje već nekoliko godina, dovelo je do mnogih stručnjaka doći do različitih zaključaka u vezi sa lokacija vojne djelotvornosti Saveza u regiji. Tako povećan trgovine drogom iz Afganistana kao što neki analitičari su procijenili, nekoliko desetina puta. Stopa terorizam ruža, i ekstremističkih mrežama nastavio sa radom.

Washington je odlučio da ojača svoju poziciju

Procjenjivanje izgledi za interakciju između NATO-a i Rusije u okviru organizacije tranzita kroz Dimitrovgrad u ruskom društvu u kojem su predstavljeni u širokom rasponu. Dakle, kako bi se zadovoljile aspekta, prema kojem sporazum Dimitrovgrad tumačiti kao pokušaj Vašingtona da ojača svoju poziciju u evropskom regionu, utjecati Ruske Federacije kako bi mogli koristiti svoje resurse za dobrobit Saveza. Cijene za moguću tranzita u isto vrijeme Sjedinjene Države u organizaciji - tako da 1 kg dostavno u Afganistan, prema nekim stručnjacima, bio je da se upravlja budžetom NATO 15 $.

Airlines se vide kao izvođači radova - posebno "Volga-Dnepr", kako analitičari mislili da će teško odbili takve ponude. Tako je, počevši od malih stvari - tranzitna baza organizacija - Washington bi pokušali, kažu stručnjaci, da se proširi područje utjecaja NATO-a u Ruskoj Federaciji, na primjer, predlaže da kupi ruskog dobavljača pojedinih vrsta energije. Ono što je bilo u interesu ne samo aviokompanije.

položaj vlasti '

Mnogi stručnjaci su brzo doći do zaključka da su ruske vlasti - kako na nivou određene regije, Uljanovsk regija, iu Moskvi - u potpunosti podržao projekta saradnje sa NATO-om. I to je alarmantno javnosti. Mnogi, na primjer, nije mi se činjenica da je guverner regije Dimitrovgrad bio stručnjak Moskovske škole političkih studija - na čelu sa Upravnog odbora bio je Rodrik Breytveyt, koji je bio predsjednik Zajedničkog obavještajne komisije u Velikoj Britaniji. Na nivou federalne vlasti rusko-američki projekt, kao cjelina, on je također podržan.

Šta će partnerima?

Nakon informacija o sporazumu između Rusije i NATO-a počeo je da se širi u medijima, neki predstavnici stručne javnosti smatrali da bi takav potez mogao napraviti značajan neravnoteža u odnosima između Rusije i njenih najbližih partnera - posebno, država CSTO. Posebno osjetljiva tačka u tom pogledu može biti da je u 2011. godini lideri zemalja CSTO se složili da zabrani stavljanja na svojoj teritoriji vojne baze pripadaju trećim zemljama. Prema nekim analitičarima, imaju bliske saveznike Rusije može biti neprijatna pitanja rukovodstvo zemlje na tako neobičan presedan interakcije sa organizacijom s kojom Rusija često imaju opipljiv kontradikcije u sferi geopolitike.

Stručnjaci su istakli da postoji vrlo malo istorijski presedan koji bi ukazivali da NATO želi izgraditi partnerstva na ravnopravno sa Rusijom. Naprotiv, u novijoj istoriji diplomatskih komunikacija se poštuju indikativno presedane suprotno. Na primjer, poznato je da je 1990. godine državni sekretar NATO-a je obećao da organizacija neće preći na Istoku. Ali NATO bazu na karti svijeta je poznato da i nekoliko zemalja bivšeg sovjetskog bloka. Jedan od njih, kao što analitičari spekulišu, mogla bi se uskoro pojaviti na ruskom teritoriju.

Pa, priroda sumnje i strahove stručnjaka je tada bio sasvim jasan. Ali, ako NATO snage su u stanju da uđu na teritoriju Ruske Federacije u stvarnosti?

Sažeci i činjenice

Strah od stručnjaka, koji smo gore rekli, nisu ostvarili. Osim toga, evaluacija ovih teza je kasnije dao ne najpozitivniji. Na primjer, neki članovi javnosti su optuženi gotovo antidržavne poziciju. U svakom slučaju, nema vojnu bazu NATO-a u Dimitrovgrad nije pojavio, iako još nije formirana isto tranzitna tačka.

Što se tiče teza da u Rusiji nije bilo koristi u postavljanju odgovarajućeg objekta na svojoj teritoriji, pronašao kontraargument. Tako je, prema jednoj verziji, Rusija mogu koristiti činjenicu lokacije na tranzitna točka za NATO u svoje interese, kao potencijalni alat za utiče položaj Alijanse o određenim političkim pitanjima. To jest, strah od negativnih posljedica su isto zvaničnici NATO-a, a ne ruskim kolegama. Međutim, neki politički interes u Ruskoj Federaciji u organizaciji teretnog transporta kroz Dimitrovgrad je i dalje: ako je Rusija odbila da sarađuje, Savez će se vjerovatno žalba Gruziji. To bi značilo jačanje vojno prisustvo NATO-a u regiji.

Što se tiče teze da je NATO imao povoljniju alternativu za organizaciju prevoza robe, također je pronašao kontraargument. Činjenica da je jedan od ključnih alternativnih pravaca - kroz Pakistan - mogla, s obzirom na promene geopolitička situacija, da se zatvori. Alternative da u razumnom roku nije mogao da se pojavi - čak i ako je intenzivirana scenarija koristeći tranzit baze u Gruziji.

Razmotriti i druge važne zaključke stručnjaka, kritikovao stavove stručnjaka koji su se bojali negativnih efekata prisustvo NATO-a za tranzit u Dimitrovgrad regiji. Dakle, on naglašava da roba koje moraju proći kroz Dimitrovgrad, podliježu obaveznom pregledu od strane ruskih carinskih organa. U tom procesu, vojni stručnjaci iz zemalja NATO-a ne učestvuju. Glavni simptomi koji se odlikuju bilo bazu NATO-a u Evropi ili bilo kojoj drugoj regiji svijeta - značajan suverenitet nad nadležnosti države, domaćin vojnog saveza. To je, pristup bazi NATO-a za vlasti u zemlji dozvoljena njihova izgradnja je obično veoma ograničen. Ovaj kriterij ne odgovara tranzitni bazu u Dimitrovgrad. NATO nije mogao zaustaviti za kontrolu aktivnosti odgovarajući objekat ruskim vlastima.

Aktivnost korištenja baze

otvoren je Transit Saveza bazi u blizini Dimitrovgrad. Ali u praksi to ne bave. U najmanju ruku, činjenice dostupni široj javnosti, koja će odražavati svoje redovne upotrebe, br. Prema nekim analitičarima, NATO-a, u stvari, ispostavilo se da je ipak previše profitabilno raditi s partnerima iz Ruske Federacije. Procjene ovakvog stanja vrlo različite. Zvaničnici NATO je izrazio na način da se transport robe preko skupe, a ruski vojni stručnjaci RF vjeruju da zemlje Savez nije usudio da se stave na milost i nemilost infrastrukture u Ruskoj Federaciji.

rezime

Dakle, ono što zaključci mogu skrećemo na osnovu dostupnih informacija koje se odnose na ugovor između NATO-a i Vlade regiona Dimitrovgrad? Kako u skladu sa realnošću teza nekih članova javnosti izrazio je zabrinutost smatra presedan interakcije između Rusije i Alijanse?

Prije svega, ne možemo napomena: ni predložio da su snage NATO-a - naime, vojnici, vojne opreme i prateće infrastrukture će biti dostupna na ruskom. Objekat u regionu Dimitrovgrad nije odgovarao predstavljena punopravna vojne baze - bilo po prirodi robu koja se prevozi ili na pravnim kriterijima.

Rusija bi mogla i dalje u budućnosti biti uklonjen iz postavljanjem na svojoj teritoriji, tranzitna točka za političke i u nekim aspektima NATO-a - i ekonomska korist. Međutim, Savez je dogovoreno na potencijalno korištenje odgovarajućih resursa u regiji Uljanovsk, ne radi u praksi dostupan u RF infrastrukturu.

No očigledno prijetnje po nacionalnu sigurnost Rusije stavljanje tranzitna tačka u Dimitrovgrad NATO mogla donijeti, kao i sve robe koje će biti pregledani od strane ruskog običaja. Prisustvo vojnih stručnjaka NATO-a da sprovede bilo kakve ovlasti svojstvene za rad kompletne baze podataka, ne očekuju u Rusiji.

Ruske vlasti, prema jednoj verziji, odigrao je korisna iz aspekta geopolitika potez: je ugovor zaključen sa NATO-om i svi neophodni uslovi za upotrebu od strane Saveza odgovarajuće infrastrukture. Ali je činjenica da NATO nije uzeo ovu priliku, kao što neki analitičari opisali svoje postupke kao ne baš konstruktivno. Barem u ekonomskom smislu, jer je prevozio teret kroz Dimitrovgrad pokazalo preskupo, sasvim je moguće izračunati unaprijed.