NEP je nova ekonomska politika zemlje. Razlozi za uvođenje i suštinu NEP-a

Period od 1917. do 1921. je zaista tesko vreme za Rusiju. Revolucija i građanski rat su snažno pogodili ekonomski prosperitet. Nakon završetka uznemiravajućih događaja, zemlju je trebalo reformisati, budući da su vojne inovacije bespomoćne u uslovima mira.

Istorijska pozadina proglašenja

NEP, ili nova ekonomska politika, bila je neophodnost vremena. Kriza "vojni komunizam" usvojen tokom građanskog rata bila je neprihvatljiva za razvoj zemlje tokom mirovnog perioda. Višak aproprijacije je bio nepodnošljiv teret za obične ljude, a nacionalizacija preduzeća i potpuna centralizacija upravljanja sprečili su da se razvija. Uvod NEP je odgovor na opšte nezadovoljstvo sa "vojnim komunizmom".

Situacija u zemlji prije uvođenja NEP-a

Do kraja građanskog rata, zemlja je uništena na svaki način. Bivša ruska imperija izgubila je Poljsku, Letoniju, Estoniju, dio Ukrajine i Belorusije, Finska. Zadržani mineralni resursi rudarstva - Donbass, naftne regije, Sibir. Industrijska proizvodnja je opala, au poljoprivredi su znaci ozbiljne krize. Pored toga, seljaci koji su bili uznemiravani zbog izdvajanja viška, odbili su da uzmu svoj hleb, situacija se zagrijala. Opstine su prihvatile Don, Ukrajinu, Kuban i Sibir. Val nezadovoljstva je prebačen u vojsku. 1920. godine postavljeno je pitanje ukidanja viška aproprijacije. To su bili prvi pokušaji da se uvede NEP. Razlozi: krizno stanje u privredi, uništeni industrijski i poljoprivredni sektor, opterećenja viška-zaliha, koja su pala na ramena običnih ljudi, neuspjeha spoljne politike, valutna nestabilnost.

Proglašenje novog načina u privredi

Transformacija je započeta 1921. godine, kada je Deseti Kongres RCP (B.) usvojio rezoluciju o prelasku na porez u naturi. U početku NEP je planiran kao privremeni događaj. Reforme su vukle nekoliko godina. Suština NEP-a je sprovođenje promjena u industriji, poljoprivredi i finansijskoj sferi, što će pomoći u smanjivanju društvenih napetosti. Zadaci koje autori nacrta ekonomskih reformi postavljaju odnose se na političke, ekonomske, socijalne i spoljnopolitičke sfere.

Smatra se da je sloboda trgovine prva inovacija, ali nije tako. Na početku, vlasti se smatraju opasnim. Bolshevci nisu odmah došli na ideju preduzetništva. Period NEP-a je vreme inovacije koji je bio pokušaj ujedinjenja socijalističke moći sa elementima tržišne ekonomije.

Reforme industrije

Prva inovacija je stvaranje poverenja. To su bila udruženja homogenih preduzeća koja su imala određenu slobodu aktivnosti, finansijsku nezavisnost. Uvod NEP - početak kompletne reforme industrije. Nove asocijacije - povjerenja - mogle bi sami odlučiti šta da proizvode, od kojih i kome treba prodati. Obim delatnosti bio je širok: kupovina resursa i proizvodnja po državnom poretku. Trustovi su stvorili rezervni kapital, koji je trebao pokriti gubitke.

NEP je politika koja je obezbedila formiranje sindikata. Ova udruženja su se sastojala od nekoliko poverenja. Sindikati su bili uključeni u spoljnu trgovinu, zajmove, prodaju gotovih proizvoda, sirovine. Do kraja NEP perioda, većina poverenja je bila u takvim udruženjima.

Za organizaciju sajmova veletrgova radila je trgovina robama. Počelo je funkcionisati punopravno tržište, gdje su nabavljene sirovine i gotovi proizvodi. Originalni NEP je bio izvorni prognostičar tržišnih odnosa u SSSR-u, čiji su uzroci bili skriveni u neorganizaciji privrede.

Jedno od glavnih dostignuća ovog perioda bilo je vraćanje novčane naknade rada. NEP je vreme otkazivanja radne snage, nivo nezaposlenosti je smanjen. Tokom perioda nove ekonomske politike, privatni sektor u industriji razvijen je aktivno. Tipično je proces denacionalizacije nekih preduzeća. Pojedinci imaju pravo da otvore industrijske fabrike i biljke.

Koncesija je postala popularna - oblik iznajmljivanja, kada strani fizičko ili pravno lice djeluju kao stanari. Deo stranog ulaganja bio je naročito visok u metalurgiji i tekstilnoj industriji.

Inovacije u poljoprivredi

NEP je politika koja je uticala na sve sektore privrede, uključujući i agrarni sektor. Opšta ocena posledica inovacija je pozitivna. Godine 1922, Land kod je odobren. Novi zakon zabranio je privatno vlasništvo nad zemljištem, dozvoljeno je samo korištenje na lizingu.

Politika NEP-a u poljoprivredi uticala je na socijalnu i imovinsku strukturu seljana. Nije bilo profitabilno da bogati seljaci razvijaju svoju farmu, a takođe su platili i viši porez. Siromašni su imali priliku da poboljšaju svoju finansijsku situaciju. Tako su siromašni i bogati postali manje - bilo je "srednjih seljaka".

Mnogi seljaci su povećali svoje zemljište, povećala se motivacija za rad. Pored toga, stanovnicima sela je ležalo teret poreza. Državna potrošnja bila je ogromna - na vojsku, industriju, ekonomski oporavak nakon građanskog rata. Porezi bogatih seljaka nisu pomogli u podizanju nivoa razvoja, tako da smo morali da koristimo nove načine za popunjavanje trezora. Dakle, postojala je praksa otkupa zrna od poljoprivrednika po niskim cenama - to je dovelo do krize i rođenja koncepta "cenovne makaze". Kulminacija ekonomske depresije - 1923. U periodu 1924-25. Kriza je ponovo ponovljena - njegova suština bila je u značajnom padu indikatora količine žetve žitarica.

NEP je vreme promjene u sferi poljoprivrede. Nisu svi oni doveli do pozitivnih rezultata, ali su se pojavile karakteristike tržišne ekonomije. Do kraja NEP perioda, krizni fenomeni raste samo.

Finansijska sfera

Za sprovođenje reformi potrebne su promjene u sferi monetarne cirkulacije. Glavni zadatak NEP-a je stabilizacija finansijske sfere i normalizacija deviznih odnosa sa drugim zemljama.

Prvi korak reformatora bio je denominacija monetarne jedinice. Valuta je rezervisana rezervom zlata. Rezultirajuća emisija korišćena je za pokriće budžetskog deficita. Finansijske promjene u državi su pretrpele uglavnom seljaci i proletarijat. Širok je bio praksa vladinih zajmova, povećanje poreza na luksuz i smanjenje osnovnih potreba.

Na početku NEP-a, reforme u finansijskoj sferi bile su uspješne. To nam je omogućilo da izvršimo drugu fazu reformi 1924. Odlučeno je da se uvede valuta valuta. Karte za trezor su bile u opticaju, a červontsi se koristili za međunarodna plaćanja. Popularan je postao kredit, kroz koji je većina transakcija za kupovinu i prodaju održana. Na teritoriji SSSR-a otvoreno je nekoliko velikih bankarskih struktura koje su radile sa industrijskim preduzećima. Na lokalnom nivou, finansijske podrške su pružale opštinske banke. Postepeno, finansijski sistem se proširio. Bilo je banaka koje su radile sa poljoprivrednim institucijama, stranim ekonomskim strukturama.

Politički razvoj zemlje NEP-a

Ekonomske reforme propraćene su političkom borbom unutar države. Autoritarne tendencije raste u zemlji. Period vladavine Vladimira Lena može se nazvati "kolektivnom diktaturom". Snaga je koncentrisana u rukama Lenjina i Trockog, ali se od kraja 1922. situacija promenila. Protivnici Trockija stvorili su kult Lenjinove ličnosti , a lenjinizam postao je smjer filozofske misli.

Intenzivirana je borba u samoj komunističkoj partiji. U organizaciji nije postojala uniformnost. Formirana je opozicija, koja se zalagala za osnaživanje sindikata radnika. Ovim je došlo do rezolucije koja je proglasila jedinstvo stranke i obavezujuće ispunjavanje odluka većine od svih članova. Skoro svugde partijske pozicije bile su okupirane od istih lica kao i zaposleni u državnim strukturama. U vladajućim krugovima postao je prestižni cilj. Partija se stalno širila, pa su vremenom počeli da vrše "čišćenja" u cilju "laženja" komunista.

Period krize je nakon Lenjinove smrti. Intenzitet sukoba između starih i mladih članova stranke. Organizacija je postepeno raskinuta - sve više i više privilegija je primio vrh, koji je dobio naziv "nomenklatura".

Dakle, čak iu poslednjim godinama Lenjinovog života, njegovi "naslednici" počeli su da dele moć. Od rukovodstva pokušali su da izbace lidere starog uzorka. Prvo, Trocki. Borio se sa različitim metodama, ali češće ih je optuživao za različite "grehe". Među njima - devijacija, manševizam.

Završetak reformi

Pozitivne karakteristike NEP-a, koje se manifestovale u početnoj fazi transformacije, postepeno su izbrisane zbog neuspešnih i neusaglašenih akcija partijskog rukovodstva. Glavni problem je sukob između autoritarnog komunističkog sistema i pokušaja uvođenja tržišnog modela privrede. To su bili dva pola koji nisu hranili, već su uništavali jedni druge.

Nova ekonomska politika - NEP - postepeno je nestala od 1924-1925. Funkcije tržišta zamenjene su centralizovanim sistemom upravljanja. Na kraju, prevladalo je planiranje i vladino rukovodstvo.

Zapravo, NEP je okončan 1928. godine, kada je proglašen prvi petogodišnji plan i kurs za kolektivizaciju. Od tada, nova ekonomska politika je prestala da postoji. Zvanično, NEP je otkazan tek nakon 3 godine - 1931. godine. Zatim je izdata zabrana privatne trgovine.

Rezultati

NEP je politika koja je pomogla da se obnovi uništena ekonomija. Problem je bio nedostatak kvalifikovanih stručnjaka - ovaj nedostatak nije doprineo izgradnji efikasnog upravljanja zemljom.

U industriji je bilo moguće postići visoke pokazatelje, ali u isto vrijeme bilo je i problema u poljoprivrednoj sferi. Imala je nedovoljnu pažnju i finansije. Sistem je bio nerazuman, pa je došlo do jakog neravnoteža u privredi. Pozitivna karakteristika je stabilizacija valute.