VTsIK - dekodiranje skraćenice i funkcionalne svrhe autoriteta

Sovjetski period istorije naše zemlje obiluje svim vrstama smanjivanja na koje se svuda sreće: u imenima državnih organa, u partijskim institucijama, u imenima specijalizovanih predmeta zakona i reda i jednostavno u imenima javnih organizacija različitih nivoa. Jedan od njih postao je Centralnoevropski izvršni odbor. Dešifrovanje naziva ovog tela znači njen opseg i nivo.

Kreiranje novog sistema upravljanja

Od državnog udara u oktobru 1917. godine, vlast u zemlji prešla je u ruke partije boljševika. Njihov primarni zadatak bio je formiranje novih vlasti koje bi ispunile svoj zadatak pretvaranja zemlje u diktaturu proletarijata. Načelnik stranke, VI Lenjin, proučavši principe organizacije moći evropskih država, nije prepoznao princip razdvajanja moći. Osim toga, smatrao je da u uslovima formiranja nove države ovaj princip može samo da šteti, ne dozvoljavajući u neophodnim i kratkim vremenskim uslovima da izvrši neophodne promjene i da ih pravilno prati. Po njegovom sugestiju, u potpunosti podržan od strane stranačkih lidera, pojavljuje se posebno telo koje kombinuje osobine zakonodavne, izvršne i sudske vlasti. Dakle, šta je sve ruski centralni izvršni odbor u periodu od 1917. do 1937. godine?

Karakteristike sovjetskog modela državne vlasti

U početku, njegova nadležnost proširena je na teritoriju RSFSR-a, dok su predstavnici Ukrajine, Belorusije i zapadnjačkih republika takođe mogli biti članovi Centralnog izvršnog odbora. Dešifriranje skraćenice zvuči kao "Centralno-centralni izvršni odbor", čime ističe njen dominantni položaj među svim autoritetima Sovjetske Republike.

Krajem 1917. godine, u funkcionalnom autoritetu ovog instituta, došlo je do manjih promena: formirano je Predsjedništvo Centralnog Izvršnog odbora All-Russian, koji je postao operativna podela komisije. Veoma često, ovlašćenja Centralno-centralnog izvršnog odbora su koristila sasvim različite vlasti, iako su u hijerarhiji sve bile ispod nje.

Inicijativu je presretnuto od strane Vijeća narodnih komesaara, jednostavnim riječima, Vlada zemlje. Sve odluke ovog tela imale su takvu zakonodavnu formu kao dekret Centralnog izvršnog odbora. Ako pažljivo shvatite, to su zakoni usvojeni od strane najvišeg zakonodavnog organa. U poređenju sa sadašnjom, možemo reći da su to normativno-pravni akti Državne dume Ruske Federacije.

Strukturne i funkcionalne perturbacije

Zbog svoje prilično kratke istorije, odbor je bio podvrgnut višestrukim reformama i promjenama u njenom obimu, a već u Osmom savjetu Sovjeta, granice njegovih akcija određivale su se zakonodavnim okvirom, ali nakon nekog vremena vraćeno je na kontrolu i izvršne funkcije. Prepoznato je da je vrhovni autoritet zemlje sveoseski kongres sovjeta, a između svojih sjednica - Centralno-centralnog izvršnog odbora. Dešifrovanje može biti donekle odvratno, međutim, pismo "Ja" koje označava "izvršni organ" zapravo sugeriše da komisija učestvuje u imenovanju članova Vijeća narodnih komiatara, koji je bio glavni izvršni organ sovjetske vlade. Ustav, usvojen 1918. godine, već na najvišem zakonodavnom nivou stavio je Centralno-centralni izvršni odbor na drugo mjesto u organizacionoj strukturi vlasti RSFSR-a, a zatim i SSSR-a.

Struktura i podređenost

Drugi Ustav, usvojen 1925. godine, konačno je usvojio uspostavljeni sistem državne vlasti RSFSR-a i SSSR-a: od ovog perioda Centralno-Centralni izvršni odbor je imao nekoliko divizija i divizija. Struktura ove važne institucije države bila je tri stepena:

• Odsjeci (finansijski, kozjak, propaganda, komunikacije itd. - samo oko deset).
• Prezidijum Centralnog Izvršnog komiteta Rusije.
• Sekretarijat Centralnog Izvršnog odbora Rusije.

Međutim, strukturne promjene su se odvijale skoro konstantno: tako je u periodu od 1923. godine počelo djelovati tzv. Malo predsjedništvo. Njegova organizacija bila je povezana sa činjenicom da se broj žalbi komitetu Odbora značajno povećao, postalo je neophodno povećati obim posla. Kasnije je ova jedinica likvidirana u vezi sa prenosom dela ovlašćenja na druge institucije vlasti. U vrijeme likvidacije, struktura komisije imala je sledeću strukturu:

• Sekretarijat Predsedništva Centralnog Izvršnog Komiteta Rusije.
• Prijem predsjednika Centralnog izvršnog odbora.
• Finansijsko odeljenje, sektor ljudskih resursa i grupa informacija i instruktora.

Sličnosti i razlike u autoritetima Ruske imperije i SSSR

Ako izvučemo paralelu između sličnih tela Ruske imperije i Sovjetskog Saveza, onda Centralni izvršni odbor može se uporediti s kraljevskim senatom, oblast vlasti i organizaciona struktura ovih vlasti gotovo je identična sa nekim manjim razlikama. U oba slučaja nije bilo razdvajanja ovlasti, a jedna državna institucija izvršila je mnogo različitih akcija, često dupliranje i zamjenu rada drugog. U drugom slučaju, ovo je postalo mnogo urednije. Da bi bilo jasnije da je administrativni aparat u RSFSR-u i SSSR-u ogroman, može se konstatovati da je postojao i Centralni izvršni odbor, zajedno sa Centralnim izvršnim komitetom. Dešifrovanje prvog od drugog razlikuje se samo u nazivu "Sve-ruski", a funkcije su skoro identične. Centralni izvršni komitet SSSR-a je nastavio raditi do 1938. godine, kada je stvoren stalni Vrhovni sovjet, glavni autoritet države Sovjeta.