Opštinski organ: formiranje vrsta, autoritet

Moderna država uključuje nekoliko razina podjele vlasti: savezne, regionalne, lokalne. U tom smislu, treba napomenuti da je opštinska vlast nije agent države. Mnogi građani ne shvaćaju da gore navedene vrste kontrole znači da snaga naroda isključivo. Hajde da pričamo o tome detaljnije.

Opšte odredbe o lokalnoj samoupravi

Lokalna samouprava (opštinske samouprave) je jedan od mnogih oblika moći ljudi u Rusiji. Ovaj tip kontrole se nalazi na organizaciji određenih teritorija, naziva opština. Koncept, s druge strane, uključuje strukturu urbanog i ruralnog stanovništva. Oni mogu djelovati sela, urbanističko-tip naselja, grada, sela sa različitim brojem stanovnika, grad naseljima, zasebna područja, i tako dalje.

Važno je napomenuti da je savezna vlada upravlja lokalnih i općinskih vlasti, s druge strane, ima ovlasti da riješi sve unutrašnje poslove.

Zahvaljujući ovu priliku ljudima na određenom području može samostalno riješiti pitanja od lokalnog značaja. Osim toga, Rusija Ustav Rusija garantira nemiješanja u unutrašnje poslove lokalne samouprave. Različitih oblika može biti lokalni. Opština općinske vlasti imaju pravo da odlučuju putem referenduma, glasanje, prikupljanje ljudi i tako dalje.

pitanja održavanje

City Hall je glavni kontrolni organ, koji je prisutan u svakom velika naselja. Za potpunost, realizaciju svojih ovlašćenja, važno je biti svjestan pitanja koja spadaju u nadležnost tijela i oko vlade u cjelini:

1. Sve odluke koje se odnose na općinske fonda. To uključuje ne samo sadržaj i usluga, ali i korištenje svako pojedino područje (kuće, stanovi, sobe).
2. Vrtića, srednje škole, stručne škole, bolnice i druge društvene institucije: sve ovo je pod nadzorom lokalne samouprave. Na gradskom vijeću nametnuta dužnost o sadržaju i organizaciji entiteta podataka.
3. Osiguravajući kontrolu nad radom popravke, efikasnost usluge i održavanje komunalnih: struja i gazoseti, vodovod, kanalizacija biljke i tako dalje.
4. održavanje puteva. Ova stavka je često problematično, jer novac za takve projekte nije uvijek dovoljno.
5. Sadnju i uređenje.

izvora prihoda

Za efikasno postojanje opštinskih vlasti nužno mora imati set prihoda. Upravo zato je svaki teritorijalni entitet ima određenu imovinu. Najistaknutiji predstavnici su: zemljište, stanovanje, kulturnih destinacija objekata, bolnica, shopping područja, lokalne industrije i tako dalje.

U skladu s tim, kako bi se pravilno obavljanje navedenim oblastima usluga, organi opštine je lokalni budžet. Ovaj dokument ima status normativnim aktom, a sadrži popis prihoda i rashoda.

Kao izvori sredstava mogu se koristiti:

• Poreze i naknade. Ruski zakonodavstvo predviđa osnivanje pojedinih vrsta poreza na području općine, kao što su porez na vozila, ceste i tako dalje.
• Prihodi od iznajmljivanja imovine ili njegove privatizacije.
• Donacije - gotovina transfer od države do općine za određene potrebe.
• Dobit od poslovnih aktivnosti: stambene, industrijske, komercijalne.

struktura moći

Kao što je ranije spomenuto, javne vlasti je podijeljen na dva nivoa: državni i opštinski. U ovom drugom tipu je nezavisan od prvog.

Na nivou opštinskih vlasti da se stvori organ lokalne uprave, koji nisu uključeni u Vladi. Međutim, da bi se još u potpunosti uzeti u obzir organizaciju državne uprave u cjelini, važno je obratiti pažnju na ciljeve, funkcije, zadaci i nadležnosti lokalne samouprave.

Zakonodavnog okvira o ovom pitanju, predstavio širok spektar. PPA ključne akte Federalnog zakona "o organizaciji lokalne samouprave." Ovaj dokument je da poboljša svoje razumijevanje i uvažavanje svih zvali Federalni zakon №131 je.

Organi opštine postoje širom Rusije. Ne postoji niti jedan komad zemlje, gdje su lokalne vlasti ne odražava. Unatoč širokom spektru pitanja od lokalnog značaja, granica području općine su postavljene i modifikovana u skladu sa zakonima entiteta u skladu sa zahtjevima federalne vlade.

Direktno na lokalne samouprave

Lokalne vlasti - je obrazovanje, koji je kreiran za obavljanje funkcije njihovih javnih vlasti na teritoriji, posebnim propisima. Ova formacija je stvoren kako bi se osiguralo interese građana koji žive na teritoriji bila predmet ekonomski razvoj lokalne regije, kao i poboljšanje socio-kulturnom životu društva.

Struktura i organizacija administrativnih jedinica od lokalnog značaja

Nijedan od opštinskih vlasti ne mogu samostalno organizirati kontrolu, pa čak i na malom prostoru. Zbog toga je zakonodavac predviđeno slijedeće vrste jedinica:

• Predstavničko tijelo.
• Poglavlje.
• Administracija obavlja izvršne i upravne funkcije.
• Tijelo vršenje kontrole nad upravom.
• Druge vrste organizacija koje mogu dati autoritativno lokalne samouprave.

Načelnik Općine

Najistaknutiji predstavnik snage za stanovnike je zamjenik šefa lokalnog teritorija. On se zalaže za najviši dužnosnik i obdarena sa ovlastima. Normativnih akata koji regulišu aktivnost načelnika općine, smatra se Povelje.

Ovo ne znači da je zvanična ima neograničen napajanje. Obavezno glava je dužan da prijavi javnosti o svom radu. Osim toga, zahvaljujući razvoju informacija i tehnologije, svaki građanin opštine mogu upoznati sa prihode i rashode koji su nastali u izvještajnom razdoblju (to je godina). Statutom i odobrava sve nijanse i suptilnosti u vezi sa aktivnostima načelnika uprave, na primjer, u slučaju prijevremenog raskida vlasti.