Pojam i vrste izbora. Zakonodavstvo Ruske Federacije na izborima

Izbori - Izborni zvaničnici stanovništva. Ovaj postupak je najvažniji oblik učešća građana u političkom i javnom životu zemlje. Danas, u većini zemalja u svijetu imaju neke ili drugog izbora, zahvaljujući se formira što i promijenili legitimnu vlast.

Pojam izbora

Pravo glasa - ključ podvrsta ustavna prava sadržana u osnovni zakon - Ustava. Bez njega je nemoguće zamisliti slobodnog civilnog društva. Glasanje - implementacija aktivnog glasa stanovništva (pravo delegirati autoritet da funkcioneri).

U svojoj suštini, koncept izbora je neraskidivo vezan za pojmove izbornog sistema i izbornog zakona. U svakoj zemlji, redovne glasanje sprovodi u skladu sa naselili zakonom.

Izbornog zakonodavstva Ruske Federacije

U modernom Rusiji, izbori će biti izabran od strane poslanika univerzalne i lokalnim parlamentima, predsjednik, gradonačelnici i načelnici subjekata u Federaciji. Postoji nekoliko izvora izbornog zakona zemlje. Ovo normativnih akata (zakoni) kojima se uređuje postupak glasanja.

Koncept izbora i svoje mjesto u životu zemlje su utvrđenih Ustavom, statuti pokrajina, teritorija, gradova i Ustav Republike, koja se sastoji u Federaciji. Ovaj zakon tokom perioda moderne povijesti Rusija ostaje osnovu svog izbornog sistema.

Tu su posebnim propisima. Ovo je prije svega savezni zakon usvojen 2002. godine. Njegova Glavna svrha - da garantuje građanima Ruske Federacije da sačuvaju svoje pravo glasa. Ovaj savezni zakon opisuje postupak glasanja i principe kampanje. Tokom godina, dokument prolazi kroz nekoliko revizija i izmjene. Ipak, bez obzira na sve izmjene, njegova glavna suština ostaje ista.

Mijenja izborni zakon je ciklična. Kada se uređuje kao odgovor na promene političke situacije. Na primjer, za guvernera izbori su ukinute 2004. godine, a nekoliko godina kasnije su vraćeni. Individualni promjene podliježu posebnim propisima i uredbama predsjednika Ruske Federacije. Neke detalje izbornog zakonodavstva u nadležnosti Centralne izborne komisije i Državne Dume. Stoga, izbori takođe zavise od njihove presude i odluke.

Direktne i indirektne izbore

U većini država usvojila direktan i demokratskih izbora. To znači da su službenici direktno određuje građanin. biračka mjesta rade za glasanje. Stanovnik zemlje popravlja njegov izbor na glasačkom listiću. Volja naroda je određen iznos ovih hartija od vrijednosti.

Pored direktne, također za razliku od njih posrednih izbora. Najpoznatiji primjer takvog sistema je Sjedinjenim Američkim Državama. U slučaju posrednih izbora, birač je delegirao svoje ovlasti birača (kao što su kasnije prevesti volju svojih birača i završiti izbora). To je složen i zbunjujući sistem usvojen u različitim zemljama je uglavnom zbog posvećenost tradiciji. Na primjer, ne biraju građani na predsjednika SAD-a i Izborni kolegij. Slično tome, dva stepena formira gornji dom indijskog parlamenta.

Alternativnih i ne-alternativnih izbora

Dva izborni sistem (alternativa i ne-alternativa), određuju karakter cjelokupnog izbornog sistema, bez obzira na druge funkcije. Koja je njihova priroda, a razlika? Alternativeness podrazumijeva da osoba ima izbor između više kandidata. U ovom slučaju, građani preferiraju dijametralno suprotne političke programe i ideje.

Pogodio izbori se svode na jednu stranku (ili ime) na glasačkom listiću. Danas, takav sistem je praktično nestao iz uobičajena praksa. Ipak pogodio izbora se čuvaju u jednopartijski sistem u zemlji u kojoj moć može biti autoritarni ili totalitarni.

Većinski izborni sistem

U svijetu danas postoje vrlo različite vrste izbora. Iako svaka zemlja razvila svoju jedinstvenu praksu, postoji nekoliko ključnih trendova. Na primjer, jedan od najčešćih izbornog sistema - većinski. U takvim izborima, teritoriju zemlje je podijeljena na okruge, a svaki od njih obavlja svoj glas (s jedinstvenom listom kandidata).

Posebno efikasan u većinskom sistemu za izbor u parlamentu. Zahvaljujući njoj predstavničkom tijelu pada poslanika, koji zastupaju interese svih zemalja bez izuzetka regijama. Po pravilu, kandidat radi iz okruga, rodom iz koje je on sam. Jednom u parlamentu, kao članovi će imati jasne i precizne ideje o interesima ljudi koji su glasali za njih. Bilo je tako u najboljoj formi izveo reprezentativnu funkciju. Važno je da se u skladu s načelom što je zapravo u glasovima parlamentu ne MP i bira svoje građane i delegat u njega.

Vrste većinskom sistemu

Većinskom sistemu je podijeljen u tri podvrste. Prvi - princip apsolutne većine. U ovom slučaju, kako bi se pobijediti, kandidat mora dobiti više od polovine glasova. Ako na prvi je nemoguće identificirati takav kandidat, mora postojati poseban izbora. Dvoje ljudi koji su u njima, sredstva kojima je najveći broj glasova. Takav sistem je često karakteristično za opštinske izbore.

Drugi princip se odnosi na relativnu većinu. Prema njegovim riječima, kandidat za osvajanje dovoljno matematičke prednost u odnosu na bilo koji protivnik, čak i ako ta cifra ne prevaziđu prag od 50%. Mnogo ređe treći princip koji se odnose na kvalifikovanu većinu. U ovom slučaju, to postavlja specifične potrebe da dobije glasove.

Proporcionalni izborni sistem

Uobičajeni tipovi izbora na osnovu partije reprezentacije. Prema ovom principu, proporcionalni sistem djeluje. To čini izabranim tijelima putem stranačkih lista. Što je izabran u županiji, podnosilac može zastupati interese političke organizacije (npr komunisti ili liberali), ali prije svega nudi građanima svoj program.

U slučaju stranačkih lista i proporcionalni sistem nije slučaj. Takav glas na izborima fokusira na političke pokrete i organizacije, a ne na pojedinačne politike. Uoči izbora stranke čine svoje liste kandidata. Zatim, nakon glasanja, svaki pokret dobija parlamentu proporcionalna glasova. Predstavničkog tijela da kandidati na listama. U ovom slučaju, prednost se daje prvi brojevi: .. dobro poznati u zemlji, političari, javne ličnosti, popularne zvučnici, itd glavne vrste izbora može biti drugačije okarakterisati. Većina - su individualni proporcionalni - kolektivno.

Otvorenih i zatvorenih stranačkih lista

U proporcionalni sistem (kao u većini) imaju svoje sorte. Među dva glavna podvrsta uključeni glasanje na otvorenom stranačkim listama (Brazil, Finska, Nizozemska). Takvi neposredni izbor - je prilika za birače da biraju ne samo partijske liste, ali i da podrži član određenu stranku (u nekim zemljama može podržati dva ili više). Ovako je rangiranje preferencija kandidata. stranka ne može jednostrano odlučiti U takvom sistemu, dio toga da iznese Skupštini.

Zatvorene liste se koriste u Rusiji, Izraelu, Evropska unija i Južna Afrika. U ovom slučaju, građanin ima pravo da glasaju samo za svoju omiljenu zabavu. Određeni ljudi koji uđu u parlament, određuje političke organizacije. Birač glasa na prvom mjestu za ukupni program.

Prednosti i mane proporcionalnom sistemu

Sve vrste izbora imaju svoje prednosti i mane. Proporcionalnom sistemu pozitivno odlikuje činjenica da glas građana ne nestaju samo tako. Idu u generalni riznicu stranke i utiču na političke agende. Postoje u ovom pravilu i važnu činjenicu. Svaka zemlja je usvojila određeni prag. Stranke koji nisu položili ovaj znak, Skupština nije pao. Stoga, većina sajmu u ovom slučaju smatra se izbori u Izraelu, gdje je minimalni prag je samo 1% (5% u Rusiji).

Nedostatak sistema smatra se proporcionalna parcijalne narušavanja principa demokratije. List-izbori neminovno gube dodir sa svojim biračima. Ako kandidat određuje stranka, oni ne treba da dokaže vlastitu kompetentnost ljudi. Mnogi stručnjaci zatvorene liste kritikovana zbog izloženosti svim vrstama političkih tehnologija. Na primjer, tu je "lokomotiva principu". Koristeći ga, stavio stranka ispred zatvorene liste prepoznatljivi po ljudi ljudi (filmske zvijezde, pop muzike i sporta). Nakon izbora, te "lokomotiva" odreknu svog mjesta u korist malo poznati funkcionera stranke. Povijest poznaje mnoge slučajeve u kojima zatvaranje stranke su doveli do diktature u organizaciji i dominaciju birokratije.

mješoviti izborni

Izborni sistem može kombinirati dva osnovna principa (većine i proporcionalno). Sa ovom konfiguracijom, to će se smatrati miješati. U Rusiji, izbor parlamenta danas postoji takva direktna općih izbora. Polovina poslanika određuje popis, a druga polovina - u izbornim jednočlano. Mješoviti izborni sistem će se primjenjivati na izborima za Državne Dume Sep 18, 2016 (pre nego što je koristi u izborima za Dumu do 2003. inclusive). Na 2007. i 2011. poslovala proporcionalno princip sa zatvorenim stranačkim listama.

Zove mješoviti sistem, i druge formate izbornog sistema. Na primjer, u Australiji, jedan dom parlamenta izabran na stranačkim listama, a drugi - u izbornim jednočlano. Tu je i mješoviti vezan sistema. U skladu sa svojim pravilima, mjesta u parlamentu se distribuiraju u jednim mandatom većinski princip, ali glasanje se održava na listama.

Prednosti i mane mješoviti principa

Bilo koji mješoviti sistem je fleksibilan i demokratski. To se stalno mijenja, a zemlja nudi veliki broj načina da se formira sastav predstavničkih tijela. Biračka mjesta u ovom slučaju može biti mjesto nekoliko izbori odvijaju na različitim principima. Na primjer, u Rusiji glasanje na opštinskom nivou, gradovi se sve odvija u ovom formatu.

Mješoviti neposrednim izborima - važan faktor u raspad političkog sistema. Stoga, stručnjaci smatraju da je to ozbiljan izazov za zemlje sa mladim demokracijama nije uspjelo. Fragmentirana političke organizacije moraju graditi koalicije. Stranka većinu u parlamentu, u ovom slučaju je gotovo nemoguće. S jedne strane, ona sprečava donošenje odluka, s druge strane, takvu sliku - živopisan primjer svestranost društvo u kojem postoje mnogi grupa sa različitim interesima. Mješoviti izborni sistem i veliki broj manjih stranaka bili su tipični za Rusiju i Ukrajinu iz 1990-ih.