Vanbudžetskih aktivnosti obrazovnih institucija: vrste. Pravilnik o vanbudžetskih aktivnosti

Postoji mišljenje da su državne i opštinske obrazovnih institucija čvrsto ne sjedne na donacije budžeta. Međutim, to nije slučaj. Previše školama i fakultetima napraviti sami. Zakonima Rusija pruža takav fenomen kao vanbudžetskih aktivnosti obrazovne institucije. Šta je to? Kakav specifičnost je medvjed?

Koja je vanbudžetske aktivnosti?

Koja je vanbudžetske aktivnosti obrazovne institucije? Činjenica da je finansiranje škola, pod uvjetom od strane državnih i općinskih planova, u mnogim slučajevima, izračunava se iz minimalne poklopac tih troškova, koji treba da se bave organizacijom. Stoga, obrazovne ustanove vrši različite vrste vanbudžetskih aktivnosti za privlačenje dodatnih sredstava.

Oblici vanbudžetske aktivnosti

Razmotrimo, izvadite forme u kojima škole dodatnih prihoda. Samo imajte na umu da zakon ne nameće nikakva ograničenja na izbor obrazovne ustanove organizatsonno pravni oblik ugovaranja. Škole partneri su komercijalne organizacije, nevladine organizacije, privatni poduzetnici, fizičkih lica. Uz njih, institucija ulazi u razne sporazume da steknu dodatna finansijska ili materijalne resurse, dijele njihov povratak.

Kakav obrazovnih struktura može dovesti "posao"? Sa stanovišta zakona, dozvoljeno je vanbudžetskih aktivnosti obrazovnih institucija SPO (srednje stručno obrazovanje), srednje škole, srednje škole, fakulteta - općenito, nivo programa obuke nije presudno. Ono što je najbitnije je da se implementira relevantne odredbe navedene u relevantnim zakonima.

odjel vlada može učiniti posao?

Da, može. U skladu sa Saveznim zakonom "Na obrazovanje" vanbudžetskih aktivnosti univerziteta, škole ili druge obrazovne ustanove mogu imati komercijalnog karaktera. Ali samo ako ove vrste aktivnosti odgovaraju statuta organizacije, to jest, pružaju osnovne ciljeve aktivnosti. Istovremeno, agencija, koja je uspostavila institucija ima pravo da zabrani poduzetničke aktivnosti, ako je glavni profil rada škole ili fakulteta oštećeni. O čemu se radi? Kakvu aktivnost u državnim i opštinskim obrazovne institucije mogu biti? Stručnjaci često navode kao primjer sljedeće oblasti vanbudžetske aktivnosti:

- pružanje plaćene usluge za obuku;

- trgovina (preprodaje) robe i opreme;

- pružanje posredničkih usluga;

- zajedničke aktivnosti s drugim obrazovnim organizacijama u komercijalne sfere;

- kupnju dionica i drugih vrijednosnih papira, koje proizlaze prihoda na svoju zahvalnost.

Zbog prirode glavnog profila škole je izvesti dodatni prihod kroz plaćene usluge obrazovnog karaktera. Iako oba mogu se bave i druge vrste vanbudžetskih aktivnosti obrazovne institucije.

Da li ovaj posao?

Mi smo koristili termin "poduzetničke aktivnosti". Uspeli smo, što znači prilično apstraktnom smislu. Nakon pozivanja aktivnosti obrazovnih institucija "preduzeće" nije sasvim tačno u smislu slova zakona, pravila koja su relevantna i danas. Zašto?

Činjenica da je usvojen značajne izmjene i dopune Zakona №3266-11 "Na obrazovanje" na zakonodavnom nivou 2010. godine, kojim se uređuje rad državnih i općinskih institucija. Da, zaista, prije nego što su odobreni, državnih institucija može imati to se uključe u "poduzetničke" aktivnosti - tako rečeno je u odnosu na prethodnu verziju zakona. Međutim, činjenica je amandmana vezanih aktivnost počela da se drugačije zove. Naime, bilo je izraz "stvaranje prihoda". Tako da de jure vanbudžetskih aktivnosti obrazovne ustanove - nije posao, a to će biti od pomoći da nauče ovu činjenicu.

ograničenja

U skladu sa pravilima smo spomenuli iznad zakona "o obrazovanju", škole, koristeći prihode ekstrakcije kanala kao plaćene usluge, a ne pravo da ih zamijeni, onih koji se finansiraju iz budžeta. To je neprihvatljivo ponašanje plaća lekcije kao dio rasporeda, koja je postavljena za normalnu nastavu. Ako takva akcija će ukazati na regulatorna tijela, kompletan prihod, koji je donio ovu vrstu vanbudžetskih aktivnosti će biti povučen od strane odgovarajuće agencije, da se uspostavi školu. Takođe, postoje norme koje određuju popis obrazovnih usluga koje institucija nema pravo da obezbedi naknadu. To uključuje, na primjer, na visokom nivou programa obuke ili studiju o raznim temama. Nemoguće je izvršiti plaćeni posao sa studentima koji su underachieving kategoriji, kao i da se ispita u formatu vanjskog studija.

Registracija komercijalnih odnosa

Kako je napravljena vanbudžetskih aktivnosti obrazovne ustanove? Kada je u pitanju pružanje usluga uz naknadu, potrebno je zaključiti pravilno uređen ugovor s kupcima. U isto vrijeme, prije nego što se takve dokumente, škole je dužan da unaprijed informacije potrošačima o budućnosti usluga i istovremeno - informacije o instituciji. Kakav dokaz treba dati u ovoj vrsti poruka (od kojih je obrazac određuje škole samostalno hranjenje)? Među glavnim se pojaviti na sljedeći način:

- naziv institucije, informacija o licencama, akreditacije;

- osnovne činjenice o nastavnom planu i programu, njihove složenosti, fokus, vrijeme nastave;

- popis usluga koje su uključene u plaćanju prema sporazumu;

- Dodatne usluge koje pruža pristanak kupca;

- troškove usluge uključene u glavni ugovor, kao i one koji su opcionalno;

- postupak za upis studenata;

- informacije o dokumentima koji se izdaju na donošenjem programa.

Sastavi ugovor kao takav škole, profitiraju od vanbudžetskih aktivnosti u vidu plaćenih obrazovnih usluga, trebalo bi da se odnosi njegov sadržaj sa standardima relevantnim zakonima. U nekim slučajevima je korisno da se upoznaju sa tekstom u zakonodavstvu koji direktno ukazuju na uslove ugovora, suprotno ruskom zakonu prepoznat. Oni uključuju:

- indikacija pravo da raskine ugovor u slučaju neplaćanja ili kašnjenje usluga;

- uključivanje paragraf o mogućnosti da protjeraju učenika za neuspjeh u skladu sa originalnim nastavnog plana i programa;

- tekst, što ukazuje na klijente ograničenje pravo da raskine ugovor u bilo koje vrijeme i bez ikakvog razloga, pod uslovom da puni povrat uplate školarine iznosa;

- uključivanje kazne klauzula zbog propusta da nastave.

Potpisuje ugovor za pružanje obrazovnih usluga na komercijalnoj osnovi od strane ovlaštenih službenih osoba. Njihov popis potraživanja na čelu institucije. Vanbudžetskih aktivnosti obrazovne institucije se provodi uz punu odgovornost direktora u kojoj mjeri će biti donesena visokokvalitetne usluge. Također, u rukovodstvu nadležnosti - u skladu sa računovodstvenim i radne discipline, kontrolu nad ispravnu pripremu procjene i drugih dokumenata koji se odnose na plaćene usluge.

Dodatne informacije za kupca

Koje druge upravljanje informacijama obrazovne institucije treba da budu dostupni kupcu u procesu izrade ugovora za pružanje plaćene usluge? U skladu sa stvarnim tekst zakona, škole ili fakulteta obavezuju da stave na raspolaganje niz dokumenata koji se odnose na osnovnu djelatnost. Na listi je kako slijedi:

- sastavni dokumenata (uključujući i izvore koji ukazuju na promjene);

- potvrda državnih registraciji ustanove;

- odluku o formiranju organizacije, koje je potpisao osnivač;

- odlaganje osnivača o imenovanju direktora (ili rukovodeće pozicije) organizacije;

- niz odredbi (kao što su one koje se odnose na grane i predstavništva);

- dokumenti odražava planirane aktivnosti u pravcu finansijske i ekonomske aktivnosti institucije, koja je napravljena na način utvrđen od strane osnivača u skladu sa zahtjevima Ministarstva financija;

- pružanje papir financijske izvještaje za godinu;

- informacije o provjerama i drugih vrsta aktivnosti izvršene kontrole od strane nadležnih organa (i njihovih rezultata);

- informacije o državnom zadatak pružanja određenih vrsta usluga (ili radova).

Također, uspostava je dužan da obezbijedi pravilno dizajniran izvještaj o svojim aktivnostima, dajući mjesta, o korištenju državne imovine na način koji je određen osnivač u skladu sa zahtjevima koje je postavio vlasti, koje se odnose na sferu aktivnosti organizacije.

dodatne dokumente

Organizacija vanbudžetskih aktivnosti obrazovnih institucija zahtijeva odobrenje ne samo ugovore, ali i crtanje nekih drugih izvora. Navodimo glavne vrste od njih.

Prvo, to je pravilno sastavljena propisa o vanbudžetskih aktivnosti, što će se odraziti osnovna načela pružanja usluga jedne ili druge vrste.

Drugo, to je prikladno smjera kako bi, što će se odraziti informacije sljedećim linijama:

- Spisak kadrova koji će biti angažovani u pružanju plaćene usluge, njihova satnica, raspored rada;

- procijenjeni rashodi o organizaciji komercijalnih usluga;

- sadržaj nastavnog plana i programa.

Na trećem mjestu, sa stručnjacima koji se očekuje da pružaju usluge obuke na komercijalnoj osnovi, škole će morati da zaključi ugovor o radu (ili civilno-pravnih sporazuma).

U nekim slučajevima, institucija može pružiti svojim zaposlenima sa dodatnim dokumentima kako bi se olakšalo njihovo prilagođavanje specifičnostima prelaska na rad na komercijalnoj osnovi. To može biti, na primjer, uputstva za vanbudžetske aktivnosti, odražava principe rada sa učenicima određene dobi ili socijalna kategorija. Upravljanje školu ili univerzitet može izdati priručnike za zaposlene, što će omogućiti bolje snalaženje u specifičnosti plaćene usluge.

Nijanse plaća obrazovanje

U 2013. godini, ruska vlada je izdala dekret prema kojem je nova pravila uvedena su u vezi s obrazovnim institucijama plaćenih obrazovnih usluga. Korisno je da bude upoznat s njima. Glavna inovacija ovdje u nastanku takva stvar kao "nedostatak plaćene usluge." U skladu sa zakonom, te imovine može se pojavi ako se usluga ne ispunjava obrazovnim standardima, ili bi bilo očigledno u suprotnosti sa Sporazumom. Ili, možda, previše, u svrhe za koje ovu vrstu usluga se najčešće koriste.

Ako se otkrije "nedostatak", kupac ima pravo da traži da upravljanje obrazovnim ustanovama obavljanje nastave besplatno, proporcionalno smanjiti troškove usluga po ugovoru, ili da nadoknadi gubitke nastale kao rezultat završetka programa u okviru kvaliteta nije baš organiziranog učenja.

naselja

Organizacija vanbudžetskih aktivnosti obrazovnih institucija podrazumijeva odgovarajuće aranžmane plaćanja s kupcima. Koja pitanja trebaju biti ovdje?

Tehnički proračuni s potrošačima može proizvesti koristeći kase (plaćanje se javlja ako škola računovodstva) ili koristeći bankovni račun. Ako je potrebna oprema nije dostupna, a plaćaju kroz kreditne i financijske organizacije potrošača ne može, onda škola može mu izdati oblik striktne odgovornosti. Prijem gotovine obavlja odgovorna lica imenuje direktor.

Da li oblik institucije?

Kao što znate, državnih i opštinskih institucija, uključujući obrazovanje, mogu se prijaviti u jednu od tri grupe - riznica, budžetske ili autonoman. Da li postoji razlika u zakonodavnom pristupa regulaciji poduzetničke aktivnosti, u zavisnosti od određene vrste državnih institucija? Kako država reguliše razvoj vanbudžetskih aktivnosti osnovane organizacije?

Prije svega, kao što je navedeno od strane pravnika, školama i fakultetima, koji se odnose na bilo koji od tri vrste, mogu da se uključe u poduzetničke aktivnosti. Međutim, postoje razlike u pogledu daljnje distribucije dobijenih prihoda institucija.

Za javne ustanove je norma prema kojoj sav prihod ide u odgovarajući nivo budžeta. S obzirom na autonomne organizacije - situacija je obrnuta. Sav prihod institucija može ostaviti sebe (pod uslovom da se dobija, kao što smo rekli na početku, uz puno poštovanje poslovnih aktivnosti osnovne ciljeve i zadatke). Što se tiče klasične "budžet" od organizacije, "posao" može se izvesti na osnovne aktivnosti koje se ogledaju u dokumenata o osnivanju.

Osim toga, vanbudžetskih aktivnosti obrazovnih institucija, spada u grupu u državnom vlasništvu, treba da se vrši na osnovu dokumenata parafirani od strane glavnog administratora (općinskih) sredstava državne. Oni označavaju vrstu izvora će se koristiti za ostvarivanje prihoda, kao i rashoda.

Za budžet i državne institucije imaju obavezu - za dokumente koji se odnose na "posao" u teritorijalnom prostorijama Federalnog trezora. Glavni - je procjena prihoda i rashoda. To je, kao što je navedeno od strane pravnika, može biti osnovni dokument za otvaranje organizaciju tekući račun.

Ako vam je potrebna procjena troškova

Uzmite u obzir, u skladu sa svim propisima sačinjena iste vanbudžetskih procjene. Ona je, kao što je istih izvora, tipično za privredna društva, je podijeljena u dva dijela - prihoda i rashoda.

Prvi treba da odražava preostala sredstva koja je prisutna na početku fiskalne godine, kao i očekivani prihod korelativne kodovi klasifikacije prihoda. Osim toga, procjena treba navesti ne samo prihod od pružanja usluga na komercijalnoj osnovi, ali i činjenice finansijskih sredstava na bazi donacija.

Ako govorimo o rashodnoj strani proračuna, glavna stvar ovdje - pravilan izvršenje troškova opravdanje na osnovu svoje finansijske i ekonomske svojstva. Određuje popis potpisanih agencije ugovora i drugih dokumenata.

Procjena potpisuje direktor ustanove i glavnog računovođe (ili osoba koje ih zamijene). U dokumentu se zatim pečat i poslati guverner na činjenicu da je to sve odobrene. Međutim, čak i ako je potpisan procjena, to može biti u roku od godinu dana napraviti prilagodbe - u dogovoru sa menadžerom.

planirane aktivnosti

Iznad smo rekli da je među dokumenata pripremljenih od strane državnih i općinskih organizacija, navedeni položaj na vanbudžetskih aktivnosti. U skladu sa relativno novim izmjenama i dopunama Zakona, koji je stupio na snagu 1. januara 2012. godine, neke državne institucije grupe će biti još jedan važan dokument - ". Plan finansijske i ekonomske aktivnosti je" Kakav nijansi uključuje njegov dizajn? Mnogi od njih. Ali iznad svega ciljeve korelativne očekivani prihodi od pružanja usluga treba uključiti, koji nisu u suprotnosti sa statutom organizacije. Vrste vanbudžetskih aktivnosti obrazovnih institucija, međutim, može sadržavati ne samo organizaciju plaćene usluge, ali i oporavak prihoda zbog dobrotvorne i druge vrste aktivnosti neopravdano karaktera.

Šta još treba uzeti u obzir i državne institucije u pogledu formalnosti? Ništa manje važan aspekt, koji uključuje aktivnosti izvan budžeta, škole, fakulteta ili drugih obrazovnih struktura, - računovodstvo sredstava. To se mora obaviti kako treba. Mehanizmi koji imaju veze s tim.

Specifičnosti računovodstva

Računovodstvo za vanbudžetska aktivnosti obrazovnih institucija, kao što je propisano zakonom, mora se obavljati uz korištenje naselja bankovnih računa. Osnova za vođenje financijskog poslovanja su odgovarajuće dozvole, kao i procjene.

Da plati za usluge na račun vanbudžetskih izvora, organizacija se obavezuje da dostavi Izjavu Federalni trezor na Obrascu 05311801 ( "cash flow") ili, ako želite da podizanje gotovine, dokument brojevima 0531802.

Kada su u pitanju financijske transakcije ogleda u planu rada, koristi kod 2 (vlastitih prihoda). Za fiksiranje proračuna koji se koriste za račun prihoda broj 2 205 00.

Jednom gotovina primljena, odgovarajuće financijske transakcije su fiksni - nekoliko računa - pod brojem 2, 201 00, grupa 10, 20 i 30 (prvi - sredstva u riznici, drugi - na račun organizacije banke, treći - u institucijama naplatu).

Još jedan detalj u vezi računovodstvenih politika - poreza. Zanimljiva je činjenica da je budžet organizacije poslovnim aktivnostima, dužni su da razviju svoje algoritme koji odražavaju obračuna naknada na osnovu nadoknadivog prihoda. Ovaj vodič može biti opšte principe koji su navedeni u 25. poglavlju porezni broj. Što se tiče plaćanja odgovarajuće vrste poreza, u pogledu prava budžetskih organizacija dopušta opuštanje - da avansne uplate samo na kvartalnoj osnovi. Radim na mjesečnoj osnovi nije potrebno.