Direktiva planiranje - je proces izrade planova koji su doveli do viših tijela strukturne jedinice

Planiranje može se smatrati kao poseban oblik društvene aktivnosti ili specifične funkcije kontrole. Djeluje kao efikasno sredstvo za realizaciju vladinih programa. Glavni cilj ove aktivnosti na nacionalnom nivou su socijalne i ekonomske infrastrukture. Direktiva planiranje - jedan od oblika realizacije programa koji se koriste u sovjetskim vremenima. Uzmimo u obzir da više detalja.

pregled

Socijalističke privrede ima niz specifičnosti. To daje poseban oblik upravljanja ekonomske kompleksa. Centralnog planiranja djeluje kao nju. Unatoč činjenici da je sovjetski režim bio u prošlosti, trenutno ovaj oblik kontrole često se koristi zajedno s tržišnim mehanizmima. To je prije svega zbog činjenice da je potrebno formiranje novih uslova za funkcionisanje ekonomskog kompleksa predvidjeti izglede za razvoj.

ciljevi

Planiranje je proces donošenja odluka na osnovu generalizacija originalnih podataka. To uključuje određivanje i svrhe naučnih opravdanje, načina i sredstava za njihovo postizanje putem komparativne vrednovanje različitih opcija i odabir optimalnog jedan u pogledu očekivanog razvoja. Državni planski veže sve faktore proizvodnje, održava ravnotežu između troškova i prirodnih tokova materijala. Promoviše efektivno i efikasno korištenje raspoloživih resursa za realizaciju zadataka. Suština aktivnost nije ograničena na razvoju i donosi mnogo rezultata na neposrednu počinitelja, a u formulaciji očekivanih razvojnih ciljeva i razvoj alata za njihovu stvarnu dostignuća. U zavisnosti od oblika istaknuti strateški, indikativno i direktiva planiranja. U savremenim uslovima se smatra da su najčešći prvi i drugi.

Politika-sistem planiranja

To uključuje razvoj programa koji imaju pravnu snagu zakona, kao i sredstva i mehanizme za njihovu realizaciju. Skicom obavezno. U isto vrijeme određuje zvaničnika odgovornih za cijeli proces. Mnogi stariji ljudi vrlo dobro znaju da je takvo stanje plan. Evropskim zemljama Sovjetskog Saveza i istočne su često koriste sheme koje su razmatrane u upravljanje nacionalnim gospodarski kompleks. Uz pomoć vladinih programa dizajniran direktno uticalo svim svojim sferama i veze. Gosplan nosila ciljane i različite izuzetnim detaljima. U međuvremenu, u praksi je često dovoljan i ostao na papiru nego se potpuno diskreditirani.

specifičnost

Direktiva planiranje - je oblik kontrole, što podrazumijeva strogo pridržavanje disciplinu, odgovornost preduzeća, zvaničnici i ekonomski tijela za neuspjeh zadataka. Ona je u pratnji stroga kontrola proizvodnje i raspodjele resursa. Svaki dobavljač je dužan da njegova klijenta i potrošača, s druge strane, ne zna od koga će dobiti komponente, polu-gotovih proizvoda i sirovina. Ministarstvo ekonomije odlučuje koliko, kako, kada za proizvodnju, po kojoj cijeni i kome prodati. Inicijativa privrednih subjekata u isto vrijeme u potpunosti isključiti.

izvršenje

Direktiva planiranje - to je takav oblik vlasti u kojem je zadatak skup adresu i izdvojena sredstva potrebna za njihovu realizaciju. Kada monopol državnog vlasništva, centralnog planiranja pokriva sve sfere društva. Glavne poluge su:

1. Ograničenja na kapitalne izdatke.
2. Budžetsko finansiranje.
3. Vlada narudžbe.
4. Sredstva materijalno-tehničkih sredstava.

U procesu izrade razvojnih planova izvođača ne igraju veliku ulogu. programeri softvera obavlja centralizovanu nabavku, preuzeti odgovornost za pokazatelje logistike dostignuće. Ovo često donose razvio softver ne podržava potrebne resurse. U takvim slučajevima, plan postaje teret.

strukturnih elemenata

Sa svim različitim oblicima imovine Ministarstva ekonomije često koristi komponente prethodne kontrole šema u javnom sektoru i finansiranje budžeta. Ovi elementi, a posebno su uključeni u program:

1. Supply proizvoda za savezne države potrebe.
2. Razvoj javnog sektora.
3. Prihvaćen za financiranje iz federalnog budžeta.

Direktiva planiranje - to je način kontrole, potpuno bez utjecaja na tržište na ekonomski sistem. Razviti programe donose makro gotovo sve mikroekonomski pokazatelja. U ovom slučaju, preduzeće nema autonomiju. Prilikom donošenja odluka isključena mikroekonomski evaluacije poena. na tržištu su cijene plan - volumen kredita - financiranje robne razmjene - razvrstavanje i agregacije, ponude i potražnje - ravnotežu. Direktiva planiranje - ovo je samo upravni postupak. Njegova bez troškova povezanih sa upotrebom mehanizama.

upravljanje iskustvo

Tranzicija iz centralnog planiranja na način na koji to čini podrazumijeva, prije svega, eliminacija sukoba interesa između umjetnika i programerima. U cilju postizanja zajedničkih ciljeva šeme ne treba saopštiti u obliku radnih mjesta. Njihov razvoj je potrebno za punjenje direktne izvršioce. U međuvremenu, prilično loše iskustvo u prethodnim godinama ne treba da se meša sa upotrebom direktivom planiranje proizvodnje u rješavanju nacionalnih problema. To treba shvatiti da je ova šema, djelujući kao alternativa tržištu samostalno prilagođavanje, a ne svoju antitezu. To je osnovni alat koji se koristi ne samo od strane države u cjelini, ali i poslovni prostor u posebno.

vrijednost

Direktiva planiranje se koristi u situacijama u kojima je potrebno riješiti globalne probleme. Ovaj oblik upravljanja nacionalnim gospodarski kompleks je vrlo efikasna u industrijalizaciji zemlje, stvaranje odbrambenih sposobnosti, strukturne transformacije industrijskih poduzeća i tako dalje. Međutim, preporučljivo je koristiti centralizirano planiranje u težinama, kritičnim situacijama. Na primjer, u prirodne katastrofe, rat, depresija, kriza. Obim i vrijeme direktive politike u ovom slučaju treba ograničiti.

Alternativno rješenje

Trenutno, najrasprostranjeniji u svijetu dobila indikativno planiranje. On služi kao sredstvo za ostvarivanje socijalne i ekonomske politike Vlade, glavni metod uticaja na funkcionisanje režima tržištu. Indikativno planiranje doprinosi efikasno rješavanje mnogih problema u slučajevima. Koristi se kada je jedini tržišni mehanizmi bez državnih intervencija je izuzetno nedovoljna.

Karakteristike sheme

Referenca (indikativno) planiranje je proces formiranja set indikatora, koji se odlikuje razvoj i ukupnog nacionalnog ekonomskog sektora. Ovi parametri odgovaraju javne politike i predložiti neke mjere vlade uticaja na proces. Pokazatelji razvoja pokazatelja koji odražavaju efikasnosti, struktura i dinamika ekonomskoj sferi, stanje i priroda liječenja financija, tržišta vrijednosnih papira i robe, kvaliteta života građana, nivo saradnje sa međunarodnim trgovinskim partnerima i ostalima. Interno uravnotežen skup ovih parametara daje kvantitativnu procjenu stanja aktivnosti u društveno-ekonomskoj sferi, za provedbu mjera koje su orijentirane vladine regulative.

proces Sadržaj

Suština indikativno planiranje je opravdanje ciljeva, zadataka, metoda i pravci državne politike. Djeluje kao efikasan oblik interakcije svih federalnih institucija upravljaju oba međusobno i sa regionalnim uredima za razvoj ekonomskih sektora i njegovih pojedinih komponenti. Uloga indikativno planiranje je direktan pokazatelj područja u kojima država intervenira u strogo određenim slučajevima. Moć ne djeluje direktno na društvo, ali velike kompanije su zainteresovane za saradnju sa vladom kao potrebna podrška u privlačenju stranih investicija, promovirajući svoje proizvode na svjetskim tržištima i tako dalje. Indikativni planovi ne uguši poslovne inicijative. Istovremeno, oni omogućuju vam da identifikuje jedan društava za upravljanje, naravno, da obavijesti poslodavcima o potencijalne potražnje, situacija u srodnim industrijama, situacija na tržištu rada i tako dalje. nemoguće je opravdati investiciju bez planiranja. Razvijene programi imaju utjecaj na javne potrošnje. Planiranje vam omogućava da organski kombinirati socio-ekonomskih koncepata, predviđa državni ekonomskoj sferi, složene kontrole, obim federalnih kapitalnih investicija, isporuka za državne potrebe, upravljanje državnom vlasništvu.

efikasnost

Indikativno planiranje na osnovu prioriteta, koje su formirane u okviru poticajnih mehanizama. Prelazak na tržišnu ekonomiju, djeluje kao objektivan i prirodan nastavak i razvoj procesa prognoze. To je zbog činjenice da je u posljednjem dijelu mnogo komponenti. Osim toga, u stvari, većina prognoza u procesu analize uključuje državni program, kompleks kontrole, potrošni materijal za državne potrebe, obim federalnih kapitalnih investicija i tako dalje. To jest, postupak analiza je izvan okvira konvencionalnih predviđanja situacija. Efikasnost indikativni planovi pokazalo međunarodnom praksom. Posebno produktivan postala shema u Japanu i Francuskoj. Oslanjajući se na vladin sektor, daju ubrzanje tempa razvoja nacionalne ekonomije.

Dugoročne izglede

Direktiva i indikativno planiranje Idealno bi bilo da se koristi u relativno kratkom vremenskom periodu. Dugoročni strateški cilj programa. Ova vrsta planiranja uključuje postavljanje specifične ciljeve, formiranje i dodjelu sredstava koje su potrebne za njihovo ostvarenje. U ovom slučaju, kao primarni zadatak obavlja postavljanje ispravan odnos između elemenata. Strateški ciljevi se odnose na zadovoljavanje potreba ljudi. Formiranje potrebe utjecaj imaju i vanjski i unutrašnji faktori. Ako ograničenih resursa, što je tipično za bilo koju zemlju, izbor od ključnih ciljeva je u pratnji prioriteta.

Specifičnosti strateškog programa

U treba izdvojiti kao definiranje karakteristika ovog oblika planiranja:

1. Formiranje svrhe imaju odlučujući značaj za nacionalne gospodarski kompleks.
2. Resource podržati realizaciju zadataka.
3. Računovodstvo za utjecaj interne i eksterne uvjete.

Svrha strateškog programa je formiranje dovoljno kapaciteta za predstojeće uspješan razvoj privrednih kompleksa. Realizaciju programa obavlja u različitim periodima. Ovisno o izolovanim dug period (izračunato za 10 i više godina), srednja (5 godina) i struja (godišnji) shema. U praksi, primjenjuju sve ove vrste planova. On osigurava kontinuitet programa i postizanje ciljeva različitih udaljenosti vremena.

programiranje Značajke

U procesu prelaska na tržišne odnose proces planiranja prolazi kroz različite promjene. To je neka vrsta programiranja, u pružanju rješenja za ključna pitanja koja uključuju poslove koji se odnose na ekološke, socijalne, znanstvene, tehnološke, industrijske, regionalne i drugim pitanjima. Ovaj proces je neophodan za formiranje integralnog pristupa i ciljanu alokaciju resursa. Programi se mogu kreirati na bilo kojem nivou hijerarhije. U isto vrijeme je razvio projekt uvijek pojavljuje kao adrese dokument indikativni ili propisani.

klasifikacija

U zavisnosti od pravca djelovanja, sadržaj i predmet programa može biti naučne, tehničke, socio-ekonomski, teritorijalno, organizacijske, ekonomske, povjerenje, hitne i tako dalje. Regionalnom i nacionalnom projekti su složeni. Oni utiču na opšte poslovne probleme i odražavaju preferirana opcija socio-ekonomskoj sferi države u cjelini ili njenih regija posebno. programi za hitne slučajeve su obično sastavljeni u kratkom roku. Koriste se u državi u kritičnim situacijama: masovne nezaposlenosti, krize, prijeti inflacija, itd U svojim instrumentima provedbe administrativnih utjecaja su prilično aktivni ..